5月11日，山西省旅游局组织召开旅行社座谈会，讨论治理不合理低价旅游工作。全省十强旅行社和全省十佳旅行社代表参加了座谈会。会议通报了国家旅游局、省旅游局关于治理不合理低价旅游工作有关精神，对开展治理不合理低价旅游工作的难点、重点进行了讨论。与会旅行社代表表示愿意积极配合旅游行政主管部门的举措，从自身做起，自觉抵制不合理低价旅游，不经营不合理低价旅游产品，并共同发出《联合抵制不合理低价旅游倡议书》。

　　省旅游局行业管理处负责人介绍了下一步旅游部门查处不合理低价工作重点。各级旅游管理部门将联合公安、工商、物价等部门加大对“不合理低价”等行为的查处力度，把旅游电子商务纳入旅游行业的监管范围。按照《旅游法》、《治安处罚法》、《反不正当竞争法》、《反垄断法》等有关规定，以问题为导向，对违法违规问题发现一起查处一起。主要针对以下问题：

　　一、旅行社以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益的行为；旅行社组织、接待旅游者，指定具体购物场所，安排另行付费旅游项目的行为。处理办法：责令改正，没收违法所得，责令停业整顿6个月，并处5万元罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，没收违法所得，处2万元罚款，暂扣或者吊销导游证、领队证。

　　二、旅行社向不合格的供应商订购产品和服务的行为。处理办法：责令改正，并处1万元罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处1万元罚款。

　　三、未经许可经营旅行社业务的行为。处理办法：由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处1万元罚款；违法所得10万元以上的，并处违法所得一倍罚款；对有关责任人员，处2万元罚款。

　　旅游管理部门将充分接受社会监督，充分发挥社会和媒体的监督作用，开通微博、微信、邮箱、电话等举报渠道，加大对典型案例的曝光力度，宣传引导消费者认清“不合理低价”的危害，提高理性消费意识。公众可采取在线举报、信函举报、电话举报、微信举报等四种形式进行举报。
　　1、在线举报：请登录山西省旅游政务网http://zw.shanxichina.gov.cn/)
　　2、信函举报：请邮寄至：山西省太原市亲贤北街125号依景湾商业广场五层，山西旅游质量监督管理所，邮编030006。
　　3、电话举报：0351-7325012
　　4、微信举报：微信公众号“山西旅游质监所”

　　山西省旅游局行业管理处负责人介绍，山西旅游市场秩序监督管理将以“属地管理”为原则。一般举报、投诉由市、县旅游管理部门处理，省局直接调查处理国家旅游局督办的、跨地市的、媒体曝光或产生重大社会影响的案件。旅游市场秩序监督管理还将视情况采取与相关部门联合执法、各市交叉检查等方式进行。

　　省旅游局行业管理处负责人表示，山西旅游产品管理的底线是本省不出现不合理低价产品。同时还将启动优质供应商计划，与重点旅游目的地所在省、市旅游管理部门协商，推荐重点旅游目的地优质旅游供应商，推出热点旅游线路产品及价格参考。对在本省从事批发业务的省外旅行社分社加强监管，发现提供不合理低价的一律依法予以处罚，并禁止本省旅行社与其合作。

《联合抵制不合理低价旅游倡议书》

　　竞争是市场经济的灵魂，企业是市场的主体，法律与规则是市场的基石。在社会发展经营方式转型的新常态下，旅游企业应发挥优势，做市场秩序的坚定维护者。为此，我们旅游企业维护市场秩序、共同抵制不合理低价，倡议如下：

　　1、坚决拥护旅游行业主管部门维护公平有序市场环境的举措。我们旅游企业深刻认识到维护市场秩序、维护游客合法权益的重要性，推动营造公平有序的市场环境。

　　2、依法依规经营，维护市场秩序。认真贯彻落实《旅游法》，依法依规经营，遵守旅游市场公平、有序、竞争原则，经营合法、合理的旅游产品，与优质供应商合作，不经营不合理低价旅游产品。

　　3、完善企业内部管理体系。不断提高旅游服务品质，形成完整的质量控制体系。认真处理好旅游投诉，保护旅游者合法权益。保障导游权益。

　　我们提倡公平竞争的规则，引导旅游者合理消费。共同维护旅游市场秩序，不断提供更多的优质产品和服务。

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