按照《国家旅游局关于开展出境市场文明旅游专项检查的紧急通知》（旅发〔2014〕258号）和《浙江省旅游局关于开展出境市场文明旅游及监管工作督查的通知》（浙旅管理〔2015〕11号）要求，我局结合实际，早谋划、早部署、早落实，结合春节元宵节旅游安全督查，开展出境市场文明旅游检查活动。春节假日期间，共组团出境72个，1530人次。未发生出境游不文明行为。现将有关情况总结如下：
 
    一、高度重视，抓好落实。12月11日发生在亚洲航空曼谷—南京航班上的严重不文明行为，说明了文明旅游工作的艰巨持久性，暴露出旅行社经营、领队履责中存在的严重问题。我局高度重视出境市场文明旅游工作，目前，我市具备出境组团资质的国际旅行社共有5家，涉及5个县（市、区）；根据国家局、省局通知要求，制定方案。立即将文件精神转发5县（市、区）旅游主管部门，要求及时做好贯彻落实，率先做好自查，和县级初查。在全市旅游工作会议上，赵跃进副市长、王先义局长对两节期间出境市场文明旅游进行了重点强调。要求，充分认识开展提升公民旅游文明素质的重要性和紧迫性，从提升国家形象的高度看问题，从提升我市公民文明素质的高度看问题，从保护自身利益的高度看问题，统一思想，提高认识，引导全市旅游企业依法经营、文明经营、诚信经营，提升旅游品质；引导全市公民文明出游、和谐出游。下阶段，在3月中旬前，我局将联合市文明办对出境文明旅游开展一次专项督查。
 
    二、加强督查，狠抓落实。结合，春节元宵节前旅游安全大检查。局班子成员分组带队，深入一线进行检查走访，重点对5家出境旅行社出境市场文明旅游工作进行了督查。从检查情况来看：经营出境旅游5家旅行社总体比较重视基本做到培训责任到位、行前说明会到位、领队履行职责到位。比如：浙江华夏国际旅行社利用公司网站、LED、大堂电视机等载体张贴或播放《文明旅游》标语、宣传片；在营业场所醒目位置张贴《中国公民国内旅游文明行为公约》、《中国公民出国（境）旅游文明行为指南》、《文明旅游宣传“10句话”》等文明旅游宣传资料；在营业场所摆放《文明旅游  理性消费》宣传手册等形式宣传文明旅游，倡导文明旅游的理念，引导游客在旅游过程中注重言谈举止、注重自身文明形象，提升广大市民“文明出游”意识，做文明旅游的使者。
 
    三、突出重点，建立长效机制。从检查和县（市、区）旅游部门反馈情况来看，在以下几方面还需进一步加强：首先，个别旅行社行前说明会提醒游客安全防范内容不具体，没有记录；其次，文明旅游宣传服务引导制度还不完善，特别是在“落地关”和“行程关”的文明旅游引导，旅行社在完善自身内部文明旅游引导制度的同时，还要加强对地接社的考察和监督，选择口碑好、信誉好的旅行社进行合作，并督促他们在旅游行程中落实文明旅游引导工作；最后，台账资料不齐全，在完善制度和收集所需证明资料的基础上，根据文件规定和要求，建立一个内容丰富、规范的台账系统。
 
    文明旅游是一项系统、长期工程，目前，我市出境文明旅游情况总体良好，作为监管部门在做好督促旅游企业职责。同时，还要加强出境文明旅游的宣传，提高全社会文明旅游的认识，并健全出境旅游不文明行为的追责制度，加强旅游行业信息沟通，引导全市旅游文明经营，创建文明有序的出境旅游市场秩序。