2014年“十一”假期，在山西省委、省政府的领导下，全省旅游行业精心安排，提早部署，本着一切从游客需求为出发点的原则，一方面多部门联动，不断改善旅游市场环境，为游客创造安全、舒适的旅游氛围，另一方面不断增加旅游产品供给，为游客提供丰富多彩的假日旅游休闲项目，全省旅游市场呈现出一片欣欣向荣的景象，实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。

　　一、基本情况

　　（一）全省总体运行情况。全省共接待国内外游客2869.40万人次，同比增长16.29%。其中：过夜游游客1100.21万人次，同比增长17.26%；一日游游客1769.19万人次，同比增长15.70%。实现旅游综合收入183.79亿元人民币，同比增长15.33%。纳入全省假日旅游统计的36个重点旅游景区（点）累计接待国内外旅游者594.06万人次；累计实现门票收入1.85亿元。接待量位居前五位的是：平遥古城、绵山旅游区、晋城皇城相府、榆次老城景区和王家大院。“十一”假期期间，我省传统名胜类景区接待人次有所下降，一些非热点和新兴景区游客量增幅较大，广大旅游者的出游逐步趋于理性，更加注重出游的舒适度。

　　（二）投诉、咨询情况

　　2014年“十一”假期期间，山西12301旅游咨询服务热线共接听电话728个，与去年同期相比增加了67.7%，其中接听省内游客电话387个，占总接听量的53.2%，外省游客咨询电话341个，占总接听量的46.8%，其中陕西、河北、河南、内蒙游客咨询量位居前列。

　　2014年10月1日8时至10月7日18时，全省各级旅游质监机构共接听游客咨询电话308个，受理游客投诉14件，已全部结案，投诉同比下降62%。受理的投诉案件中投诉旅行社3件，占投诉总数的21%，比去年同期5件减少2件，同比下降40%；投诉景区（点）10件，占投诉总数的71%，比去年同期28件减少18件，同比下降64%；投诉导游1件，占投诉总数的8%，与去年持平。

　　二、主要特点

　　（一）积极准备，有效引导，努力创造良好的旅游环境

　　为确保“十一”假期旅游市场健康有序运行，9月10日，山西省政府组织召开了由“美丽山西休闲游”活动成员单位负责人参加的“9.27”世界旅游日、“十一”黄金周期间旅游安全工作协调会议，部署了相关工作。“美丽山西休闲游”领导组下发了《山西省“美丽山西休闲游”协调领导组关于做好“9.27”世界旅游日和“十一”黄金周旅游安全工作的通知》。王一新副省长亲自带队进行实地检查、调研，省旅游局开展了旅游安全大检查，进一步完善了各类旅游安全应急预案，由局领导率领工作小组分赴各旅游企业进行实地检查，对热门景区进行重点督导。多部门联动齐抓共管，形成合力，确保“十一”假期旅游市场秩序良好。卫生、食药、质检、消防等相关部门对各自领域进行了专项安排部署，如：省公安厅交管局专门部署了“十一”假期交通安全管理工作，省食品药品监督管理局安排部署了国庆期间旅游景区餐饮安全监管工作。全省各市、县人民政府高度重视，主要负责同志亲协调，开展了旅游市场综合执法检查工作。此外，全省重点景区加强了安全工作建设，增派治安、消防、保卫等人员，增加疏导游客设施设备。

　　在进行严格管理的同时,全省各级旅游部门通过及时发布大量信息有效对游客进行引导,避免了各类极端事件发生。根据“十一”假期旅游市场运行特点，省旅游质监所对外发布了“十一”假期旅游消费提示和自驾车提示，假日期间发送实时路况信息。省12301旅游咨询服务热线提供24小时为游客提供旅游咨询服务，通过山西12301MAS短信服务平台发送景区、线路、交通、天气等信息。省旅游局与山西交通广播、太原交通广播合作，建立了假日旅游资讯共享平台，实时播报，滚动播出各重点景区接待情况和停车场情况、高速公路路况以及景区气象信息等，对接待量过大的景区进行了及时警示和引导，同时及时处理游客投诉，。省旅游局腾讯、新浪官方微博、官方微信平台、省旅游局微官网和晋善晋美山西旅游手机客户端，每天为游客发布景区接待量、交通路况、天气、安全等旅游提示，为游客出行提供实时信息。“十一”假期期间，山西省旅游局腾讯、新浪官方微博共发布信息37条，新浪微博关注总人数124921位，腾讯微博关注总人数650709位。

　　山西省旅游局和省广播电视台推出的“爱旅游、爱山西、乐享黄金周晋善晋美山西旅游微视频大赛”为这个“十一”假期来山西旅游的游客增添了不少乐趣，一些景区在旅游网站上推出了“1元游景区”活动，赚足了人气，还有一些景区运用微信等新媒体平台开展了形式多样的宣传促销，满足了不同游客的需求，使这个“十一”假期的旅游市场更加丰富多彩。

　　（二）休闲度假型旅游产品成为市场新宠，民俗风情和饮食文化等体验式旅游产品崭露头角

　　今年以来，全省旅游行业大力推行产业融合发展的战略举措，推出了“百佳休闲旅游度假产品”，一改过去看庙看文物的单一旅游产品格局，使得我省的旅游产品向更加现代化，更加符合游客新需求迈进。据抽样调查显示，在这个“十一”假期，我省的旅游者中有5成以上参与到了山水风光等休闲度假型旅游产品中，对民俗风情和饮食文化感兴趣的游客较以往提高了20%左右。我省新兴的一批休闲度假类景区成为游客选择的新热点。以温泉度假类产品为例，忻州市凤凰山温泉国庆期间每天的接待量都在上千人，景区依托“千年神汤都，万亩植物园”，着力打造复式旅游基地，引进乐活理念，为游客提供了一个在国庆期间身心放松的好去处。阳泉市大汖温泉度假景区 “十一”之前，220余套房间就已经预订160多间，预订率超过70%；节日期间每天的客房都处于爆满状态，使用率达到100%。“十一”假期中，景区还推出了舞台剧《精慌》和特惠套票，在提供优质的温泉疗养和餐饮住宿的同时，还为游客带来了高雅的艺术享受。

　　为了配合今年 “十一”假期的旅游热潮，省旅游局特别推出了“晋在推荐之慢游系列”，为广大旅游者推出了云丘山、太行山大峡谷、天脊山、通天峡、王莽岭、历山等生态休闲景区，向游客详细介绍了这些景区的旅游攻略、旅游贴士以及交通指南，受到了广大旅游者的欢迎。在“十一”假期旅游高峰时期，仅长治市的黄崖洞、太行山大峡谷、天脊山、仙堂山和通天峡等景区每天就能接待了10万余名游客，同比增长20%左右。在民俗风情和饮食文化旅游方面，越来越多的景区注重将当地的民俗文化和饮食文化融入景区当中，既增加了景区的文化内涵，又使游客有了更加全面的体验。晋中市的老醯醋坊推出的“醋吧”、“全醋宴”就巧妙的将饮食文化与旅游项目结合起来，把原本平面的、生硬的参观活动做得“活”了起来。晋城市皇城相府景区的开城仪式和八音会已经是景区重要的标志性观赏项目，成为景区不可缺少的一部分。大同市推出的魅力古城一日游、魅力民俗文化二日游、魅力古长城穿越三日游、此外还有火山群、土林、乌龙峡一日游等特色旅游线路，将民俗与饮食文化有机融合，带给游客更加丰富的体验和感受。

　　（三）高铁效应凸显，我省高铁沿线省外客源上升明显，周边省市区仍是我省主要客源地

　　进入“十一”假期以来，我省高铁旅游成为新亮点，临汾市高铁站每日进出客流量达6000人次，每日车票全部售罄。到临汾旅游的西安游客同比增长两成，西南四川、贵州以及西北甘肃的游客也增长了10%。为方便游客，临汾市在高铁站设立咨询点，及时引导游客。高铁开通后，运城市就投资150万元，命名“运城旅游号”专列，全天候，不间断播放运城旅游产品宣传广告，利用列车小桌板、餐厅、座位靠背和专列海报广泛进行旅游宣传；投资25万元，在临潼高速出口和兵马俑快速干道交汇处设立特大型广告牌，宣传“乘高铁，1小时，到运城，体验古中国之旅”。在西安电视台及西安主要路口的大型屏幕进行不间断宣传，在当地报纸和媒体网络广泛宣传，重点宣传运城“古中国”旅游形象。据统计，“十一”假期以来运城高铁站每天有7000多人的吞吐量。长假期间，平遥高铁站日均进出客流量约5000人次，游客乘着快铁来古城“穿越慢游”。

　　高铁的运行缩短了游客在路途上耗费的时间，减轻了旅行的舟车劳顿，提高了旅游的舒适度。据“十一”假期抽样调查显示，来我省旅游的外省游客中，陕西省游客由原来的第四位上升到第二位，湖北省游客由原来的第十五位上升第第十位。我省的省外客源排名前五的分别是河南省、陕西省、河北省、北京市、山东省，这些省市均是我省周边地区的游客，也是我省传统的主要客源地。

　　（四）文化旅游产品市场逐渐走向成熟，市场性和公益性交相呼应

　　近年来，我省一些重点旅游景区推出的大型旅游演艺节目逐渐走向成熟，游客的接受度较高，涌现出一些较为典型的成功事例。本次“十一”假期，平遥古城的“又见平遥”旅游演艺节目就表现得非常抢眼，国庆期间节目不断加演以满足广大游客需求，《又见平遥》由常规演出14场，增加至30场，接待游客27068人，上座率场场达100%，赢得游客好评连连。刚刚首演不久的“又见五台”大型旅游演艺节目在这个黄金周首次与广大游客见面，每天两场的演出为五台山旅游增色不少，“十一”假期期间接待了上万名游客。武乡八路军红色旅游景区在“十一”假期中每天推出《太行山》大型实景剧、舞台剧《反扫荡》等15场演出，共吸引了近5万人次游客观看。

　　今年“十一”假期中，全省各类文化活动丰富多彩，异彩纷呈，各个展览馆，博物馆内游人如织，文化和旅游产品融合发展的趋势突显。太原美术馆“第十二届全国美术作品展览雕塑作品展”自9月25日开幕以来，盛况空前，场面热烈。新颖而具有时代感的雕塑作品吸引了广大市民扶老携幼前来参观，观众们在作品前流连忘返，不时举起相机与作品合影，许多作品受到观众的热捧和赞赏感叹。不少观众表示，这次展览作品丰富多彩、美轮美奂，展现了国家展览的恢弘气势和昂扬的精神面貌，反映了全国雕塑家的艺术才华和高超技艺，为广大观众提供了丰富多彩的艺术体验和视觉享受。“十一”假期期间，参观雕塑展的观众已超过 7万人次。展览方面除了“晋魂”基本陈列外，博物院还推出了“中国风—清代广东外销工艺品展”、“于非闇书画展”、“太行魂 故乡情—苏高礼油画艺术暨捐赠作品展”等三个特别展览。此外，为丰富观众参观体验，山西博物院配合“中国风—清代广东外销工艺品展”，针对不同年龄段的小朋友推出了“小小拍卖师”、“我是徽章设计师”等免费参与的教育活动。同时，山西博物院定时定点免费讲解活动还在继续，同时游客还能享受到由山西博物院志愿者、小小讲解员细致贴心的服务。“十一”假期，山西博物院平均每天接待5000余参观者。在这个“十一”假期，新开馆的晋城博物馆接待了4.94万人次，成为晋城市假日旅游新热点；大同市内的6大公益性文化场馆免费开放，黄金周期间接待量较平时增长2-3倍。

　　三、下一步的工作重点

　　（一）进一步加强旅游公共服务设施建设与运营管理

　　“十一”假期，以家庭为单位的散客自驾游是市场的主体，一些旅游中心城市和游客集散地公共服务能力不足，为自驾游服务的停车场、旅游交通标识等设施的短缺成为明显的瓶颈。部分景区仍存在入厕难的问题，旅游厕所的建设与管理仍然是一项重要的工作任务。旅游咨询服务点分布还不够全面，部分咨询点还没有发挥其应有的功能。旅游公共服务实施建设与运营管理都需要进一步加强。

　　（二）继续增加旅游产品供应

　　从长假出游的情况看，广大人民群众对出游有着巨大的热情，我省的旅游产品供应仍然存在结构性、时段性的短缺。要进一步增加旅游产品供应，优化旅游产品结构，丰富旅游活动内容，延伸旅游产业链，针对市场打造符合群众需求的旅游产品，加强对短途郊野游等旅游产品的开发和管理。

　　（三）进一步提高旅游服务能力

　　“十一”假期期间，各相关部门以多种方式向公众发布了丰富的旅游信息，但各类信息系统性不强，发布渠道不一，需要进一步建立权威、高效的综合旅游信息发布机构，尤其要加强手机信息、微博、交通广播、12301旅游服务热线等适合出游者的信息发布方式的使用，进一步提高各类旅游信息发布的有效性。同时，要加紧推进带薪休假制度和国民休闲计划，适当增加旅游长假，缓解“十一”假期的旅游压力。