今年上半年，铜川市文物旅游工作坚持以打造全国知名休闲养生旅游目的地城市为目标，按照“一年打基础、三年见成效、五年上台阶”的工作思路，不断推进景区建设，创新宣传手段，改善发展环境，提升服务水平，狠抓行业安全，全市文物工作安全有序进行，旅游事业平稳快速发展。上半年全市接待国内外游客490万人次，实现旅游收入27.4亿元，同比分别增长28.6%和26%，其中接待市域外游客数量达到287.64万人次，占比58.7%。

强化措施 推进景区建设

为了进一步提升全市景区开发建设力度，今年3月份铜川市旅游局协调市政府办下发了《关于做好2014年旅游重点项目建设工作的通知》，对全市66个重点旅游建设项目进行分解落实，目前各重点项目进展顺利，上半年全市完成旅游固定资产投资32381.65万元，超额完成目标任务。照金香山景区薛家寨停车场等项目已全部完工，香山假日酒店投入运营，陈家坡农家乐、范宽山水画写生基地等项目进展顺利；照金红色旅游名镇基础设施配备更加健全，红色文化街区、山地滑雪场、产权式酒店等项目快速推进，成为西北地区首家实现免费wifi全覆盖的特色旅游小镇；药王山景区主题灯光演艺技改、养生温泉体验馆等项目持续进行，药王生态湖湿地公园开工建设，会展中心等项目筹备顺利，药王养生苑已投入运营。玉华宫景区实施了玉华湖、七叶湖景观改造等建设项目，玉华博物馆《玄奘在玉华的岁月》陈列改造将于6月中旬开工建设；陈炉古镇景区北堡子恢复项目主体建设已完成，核心景区现代门楼改造、民俗文化广场、东商贸街（游客接待中心）改造等项目持续推进。

不断引导各景区加强标准化建设，继今年上半年照金香山景区成功步入国家4A级景区行列后，陈炉古镇、耀州窑博物馆创建4A级景区、药王故里景区创建3A级景区的筹备申报工作已逐步开展。

因地制宜 发展县域旅游

积极指导各区县按照“城市即景区”的要求不断优化旅游环境，以“美丽乡村”建设为抓手加快推进乡村旅游发展，实现了县域旅游、乡村旅游发展与景区建设的协调互补。耀州区以创建全省旅游示范区为目标，大力推进耀州古城、景区及周边基础设施建设，旅游环境持续改善；王益区实施耀瓷文化旅游产业园、秦韵生态园、同官大院休闲山庄等建设项目，接待能力持续提升；印台区姜女祠郭秀明纪念馆建成开馆，姜女祠景区建设、周陵现代农业观光园项目等顺利进行；宜君县吸引中华黄帝祖根文化世纪公园等项目落户，高起点推进福地湖、龙山公园等建设，“一心一轴两翼两门十村”的发展格局逐渐明晰；新区不断优化美化旅游环境，一大批招商引资项目相继实施，服务设施日益健全，坡头现代旅游观光示范园项目已完成投资380万元。乡村旅游发展方面，按照“因地制宜，突出特色”的原则，持续推进特色旅游名镇、乡村旅游示范村和星级农家乐创建工作，同时在现有基础上有重点的提升打造一批不同类型的特色乡村旅游业态，乡村旅游发展水平和服务能力持续提升。

创新手段 积极宣传促销

做好媒体宣传。参与了省局在央视一套投放全省旅游形象宣传工作，在陕西广播电视台FM89.6开展旅游形象宣传，持续在《中国旅游报》、《陕西日报》等投放铜川旅游主题形象和节会宣传专版；结合节庆活动在包茂、延西高速沿线投放多处户外宣传；铜川旅游官方微信、微博已进入日常维护阶段，官方网站改版升级正在持续进行；更新制作了铜川旅游交通图等，全面展示资源魅力。以“休闲养生福地，冰雪旅游乐园”为主题举办第十五届玉华宫冰雪节，接待游客16.56万人次，实现综合旅游收入7300万元。举办甲午年药王山庙会，“近万顶大红灯笼装点满山”成为春节期间周边旅游亮点，庙会期间接待游客63万人次，实现旅游综合收入34020万元，均创历史新高。在5.19“中国旅游日”组织了铜川樱桃旅游节系列活动，启动西安铜川旅游直通车、铜川航空体验游；组织参加了2014陕西春季旅游营销大会、中原旅游商品博览会、中国旅游商品大赛等会展推介活动，取得良好效果。加强区域协作，在咸阳、渭南、甘肃庆阳等地投放铜川旅游形象宣传，推进落实红色旅游联盟各项旅游惠民政策，实现市场互推、线路互编、客源互送。

文物保护 利用并重

深入开展全国第一次可移动文物普查工作，经调查，全市收藏有可移动文物的国有单位计18家，收藏各类文物29450件（套）。其中文物系统内收藏单位9家，收藏各类文物26588件（套）；文物系统外收藏单位9家，收藏各类文物2862件（套）。截至目前，文物系统内各文物单位信息采集登记工作正在有序进行，文物系统外各单位的采集登记工作逐步协调开展。

文物保护项目进展顺利，雷家坡窑神庙维修项目已于4月份启动实施，目前已完成主体维修工作；井勿幕故居维修项目已于6月19日完成验收；立地坡三圣阁维修项目地质勘探工作结束，勘察报告已完成，正在加紧编制维修方案；前申河文物保护规划、王家河遗址保护规划编制工作进展顺利；完成了申报第六批省级文物保护单位材料的收集上报工作，神德寺遗址、立地坡三圣阁等6处被公布为陕西省第六批重点文物保护单位。

积极做好国家重点文物保护专项补助资金申报工作，上半年累计申报项目9项，涉及资金6548万余元。积极服务发展做好基本建设的考古勘探和发掘工作，组织完成了耀州区福安小区、新区旺旺集团、黄堡钢铁厂、铜黄公路新区选址等基本建设考古勘探，勘探面积达10万平方米，发掘古墓葬11座，出土墓志铭、瓷器、陶器、锡、玉石、钱币等文物20余件（套）。

凝聚合力 提升服务质量

为深入贯彻落实全省旅游行业服务质量提升年工作要求，铜川市文物旅游局协调市政府将2014年确定为“铜川旅游环境提升年”，以市政府办公室名义下发了《关于开展“旅游环境提升年”活动的通知》，动员各方力量大力提升服务水平。优化政策环境，研究制定了《旅游地接奖励办法》、《导游员星级评定管理办法》，开展星级导游员评选工作，增强行业创先争优的积极性。加大行业监管，在全市全面开展整顿规范旅游市场秩序工作，继续加强同公安、工商、交通、物价等部门的协作力度，规范旅行市场经营行为，优化市场环境。