2013年垄断行业十大违法案件曝光

　　客运站强收“寄存费”可拨12315投诉

　　本报讯(记者唐红梅)农村信用合作联社限定他人购买其指定经营者的商品、人民医院强制消费者购买不必要商品、客运站强迫消费者接受不必要服务……日前，自治区工商局公布了对公用企业等优势地位经营者专项整治的十大案件。

　　本次公布的十大案件涉及农村信用社、医院、客运站、热力公司、气象学会、机动车驾驶员培训学校、车用气瓶检测(站)公司、盐业公司、银行、医药公司。

　　这些行业企业具有市场竞争优势，存在垄断行为和不正当竞争行为。

　　今年年初，自治区工商局启动了以“营造公平市场环境、提升人民幸福指数”为主题的专项整治，整治期限为一年。

　　在专项整治期间，全疆工商部门围绕社会热点问题、群众反映的难点问题，把供气、供水、供电、供热、交通运输、盐业、金融、机动车驾驶员培训等与人民群众生活相关的行业作为整顿的重点。消费者在消费过程中，如发现有客运站强收“寄存费”以及医院就诊时遭遇强制购买不必要的商品等情况，可拨打12315投诉。

　　专项整治期间，全疆工商系统共立案查处各类违法违章案件100起，案值4338万元，已收缴罚没款528万元。

　　案件摘录

　　某农村信用合作联社限定他人购买其指定经营者的商品案

　　某信用社从今年1月起，与中华联合财产保险公司一分公司签订代理协议，为其代理“借贷人人身意外伤害保险”业务。该信用社在给农民办理贷款业务中，既不向贷款人告知购买的保险类型、作用，也不征询贷款人是否自愿购买，要求贷款人在保险单上签字，并按千分之五的比例从贷款额中直接扣除或者直接收取保险费。至今年5月，该信用社发放贷款2.72亿元，代收“借贷人人身意外伤害保险”费用136.04万元。

　　今年6月，工商部门对该信用社利用独占地位限定消费者购买其指定经营者的商品的行为依法作出了责令停止违法行为并罚款的行政处罚。

　　某县人民医院强制消费者购买不必要商品案

　　某县人民医院自2012年3月起，实行就诊卡就医制度，要求患者必须缴纳1元钱办理一张印有“此卡仅供本人使用，最终解释权归属本院”内容的就诊卡(该卡不能退)，并预存一定数额的现金，以支付诊疗、检查、医药等费用，否则无法就诊。至被查处时，该医院已办理就诊卡116133张，收取办卡费用116133元。

　　今年7月，工商部门对该医院采用格式条款合同排除消费者权利，及强制消费者购买其提供的不必要商品的行为依法作出了责令停止违法行为、罚款3万元的行政处罚。

　　某客运站强迫消费者接受不必要服务案

　　自2011年1月起，某汽车客运站利用其公用企业优势从事小件货物托运业务时，未取得托运人和提货人同意，将本应自行承担的卸车和保管服务转嫁至提货人，强迫提货人自货物到达之日起即按日缴纳所谓“寄存费”，否则不予提货。

　　截至今年8月，该客运站共接收各地客运班车小件货物43456件，向提货人收取“寄存费”24.19万元。

　　今年10月，工商部门对该客运站强制消费者接受服务的行为依法作出了责令停止违法行为、没收违法所得24.19万元的行政处罚。