市金融办主任郑瑛昨日表示，西安要成为“丝绸之路经济带”建设的国内核心城市，离不开实体经济的做大做强、互补融合，也离不开金融业这一“金色引擎”。
 
    做强自身 打造区域性金融中心
 
    西安要成为“丝绸之路经济带”的国内核心城市，首先要做强自身，增强自身经济实力和影响力。而打造区域性金融中心也就成为西安增强自身经济实力和影响力的重要基础之一。
 
    郑瑛介绍，近年来，西安国际化大都市建设步伐加快，省市共建“大西安”战略顺利实施，西安对各类金融机构和金融要素的吸附能力越来越强，实体经济对金融业的需求越来越旺盛，金融业对西安经济发展的支撑保障作用也越来越明显。
 
    由此，西安市金融办紧紧围绕市委、市政府的中心工作，充分发挥金融政策的引领和指导作用，初步形成了政府管理金融、引导金融、服务金融的政策体系，先后出台《关于金融支持实体经济发展的意见》《关于鼓励和引导民间投资健康发展的意见》等政策措施，使国家金融政策在西安能够“接地气、出效益”。目前，《西安区域性金融中心发展规划（2013—2020年）》已正式发布实施，明确提出了西安区域性金融中心建设的战略定位、发展目标和发展措施，为西安金融业勾画了更加美好、宏伟的发展愿景。
 
    “近年来，西安金融业充分发挥了对地方经济发展的支撑保障作用，在自身发展壮大的同时，对西安经济发展的贡献度显著增强。”郑瑛介绍说，引导信贷资金投向、推动企业多元化融资、鼓励民间投资发展、优化金融生态环境一直是市金融办的工作重点。
 
    2012年，西安金融业实现增加值达到311.61亿元，占GDP和第三产业增加值的比重分别达到7.1%和13.7%，金融业已经发展成为西安经济发展的支柱产业。目前，西安拥有各类金融机构180余家，融资性担保公司66家，小额贷款公司26家；拥有境内上市公司29家，各类交易场所14家。今年8月，西安市金融机构本外币存贷款余额分别达到13524.39亿元和9998.28亿元，这些都充分说明西安正在从西部金融大市向区域性金融强市迈进。
 
    增强辐射力 以能源金融为纽带
 
    近日，市社科院助理研究员姚蕾在本报撰文指出，建设国际化区域性金融中心城市，不仅是西安建设国际化大都市的最重要任务之一，也是“丝绸之路经济带”建设的迫切需要。西安必须承担起这一使命，为中外各国提供先进、完备、高效的金融服务。
 
    而这正是《西安区域性金融中心发展规划（2013—2020年）》提出的发展目标。按照该《规划》,2020年，西安金融业增加值将超过900亿元，占GDP比重达到9%以上，西安将成为服务区域合作与发展，具有能源、科技、文化特色的金融中心。
 
    “中亚是全球的能源中心之一，而我市提出的打造能源金融的目标，正好能将自陕西一路往西直至中亚的能源优势转化为资本优势，实现共同联动发展。”郑瑛介绍，市金融办正在制定具体的实施措施，积极争取中省政策和资金支持，加快推进我市以能源、科技、文化为特色的区域性金融中心建设。
 
    据了解，为加快金融聚集区建设，我市还将通过“一区两园”的空间布局，把西安金融商务区建设成为西部重要的金融功能区，把西安高新区建设成为全国一流的科技金融服务示范园区，把曲江新区建设成为区域性文化金融示范园区。此外，我市还将加强金融人才集聚，用5至10年时间建立有影响力的金融人才培训机构，出台金融人才引进的税收、住房、教育等鼓励政策，吸纳金融高端人才。
 
    “丝绸之路经济带”，是两千多年前由西安出发，一路向西发展而成的。近期，习总书记提出共建“丝绸之路经济带”的战略构想，必然成为党中央坚定不移推进改革开放、加快向西开放战略的新举措。
 
    西安作为丝绸之路的起点，是亚欧大陆桥中国段最大的城市，是西部大开发的桥头堡，也是关天经济区的核心城市。经过多年的发展，西安在科技教育、信息技术、新能源与可再生能源、新材料、航空航天、电力设备、纺织、农产品加工、文化旅游产业领域优势明显，初步形成了高技术产业、装备制造业、旅游业、现代服务业和文化产业等五大主导产业，与上合组织成员国在产业结构上有较强的互补性，合作潜力巨大，最有资格成为共建“丝绸之路经济带”的国内核心城市。（裴磊）