7月25日，临海市召开全市旅游发展大会，下达“大旅游”发展动员令。本次大会是临海旅游史上，也是专线会议规模最大、规格最高的一次大会。省旅游局副局长方敬华，台州市委常委、临海市委书记柯昕野出席会议并讲话，临海市长蒋冰风主持会议。临海市四套班子成员、市级机关各部门单位、各镇（街道）、各旅游企业、部分行业协会、有关企业和旅游特色村等400多人参加大会。
    会上，柯昕野高度肯定了近年来临海旅游取得的成绩，指出了客观存在的理念、品牌、项目投资、体制和人才等五方面问题，深入分析了临海要不要发展旅游，能不能发展旅游，提出了当前和今后一个时期临海旅游业发展的指导思想，要按照“发展大旅游、建设大项目、开拓大市场、形成大产业”的发展理念，重点发展历史文化旅游、乡村生态旅游、运动休闲旅游和海洋海岛旅游，构建“全境景区、全域旅游”的发展格局，明确提出至2015年，各项旅游主要指标力争每年提升20%以上，国内旅游总收入突破130亿元，旅游总人数突破1450万人次，至2020年，把临海打造成为长三角地区知名旅游目的地。指出为实现这一目标，要把握好开发与保护并重、经济发展与社会进步相协调、突出优势与营造特色相统一、政府推动与市场运作相结合原则，谋长远、抓当前，从转变观念、打造精品、突破节点、强化营销、完善配套等五方面统筹推进临海旅游跨越发展。强调要全面形成全民兴旅的良好态势和氛围。
    方敬华在肯定临海旅游工作的同时，提出了坚持政府主导和合力兴旅、坚持龙头项目带动、坚持打造休闲旅游目的地、坚持旅游产业融合推动和坚持培育骨干旅游企业五点建议。表示对临海旅游发展前景充满期待和信心，省旅游局将全力支持临海旅游发展工作。