为了促进旅行社行业的优化转型升级，进一步推进旅行社等级评定工作向深度和广度发展，2011年，市旅游委和北京第二外国语学院共同组成编写组，对本市在全国首推的《旅行社等级划分与评定》标准进行了修订，新的《旅行社等级划分与评定》标准于2013年正式实施。

　　新标准从：旅行社的基本条件、营业场所、服务项目、人力资源管理、财务管理、营销管理、安全与危机管理、商业信用和社会信誉、产品创新、品牌建设、形象建设、价格管理等共12个方面对不同等级提出了不同的要求。

　　在新标准中，旅行社评定不是终身制，而是动态管理。新标准规定等级标志有效期是6年，每2年复核一次。复核不达标的旅行社，将降低或撤销其等级。对于在经营过程中发生重大责任事故或在业内有重大影响案件的旅行社，经评委会审查认定后，将撤销其等级，并且2年内不得申报等级。

　　2013年4月初，市旅游委召开了全市旅行社大会，动员部署2013年旅行社等级评定工作。根据工作需要，旅行社等级评定委员会的组成进行了调整与充实。调整后，评委会由市旅游委、旅游行业组织和专家学者共同组成。评委会办公室设在市旅游委行政许可处。

　　2013年5月，经评委会办公室审核，首批共受理了65家旅行社评定等级的申请。其中：

　　申报5A级的旅行社共有21家。

　　申报4A级的旅行社共有20家。

　　申报3A级的旅行社共有24家。

　　为保证评定工作的顺利进行，有效引导旅行社行业的整体提升，市旅游委组建了北京市旅行社等级评定检查员队伍，对来自市旅游委有关处室、旅游执法大队、旅行社质监所、部分新闻媒体、专家学者和行业组织的检查员进行了培训。在此基础上，组成了2个现场测评组和1个门市部暗访组对2013年首批申请等级的旅行社开始进行现场检查测评。同时，包括媒体记者在内的多名暗访人员正在以游客身份对部分旅行社进行随团暗访。

　　具体评定包括三个环节，每个环节都达标才能评为相应等级。

　　（一）现场测评打分：检查组实地对旅行社进行测评打分。现场测评的满分是1000分，5A分数线是800分，4A是650分，3A是500分。

　　（二）第二个环节，暗访：评委会办公室选派检查人员以游客身份对参评旅行社进行暗访。暗访包括两种形式：

　　一是暗访人员直接报名参团旅游，对旅行社进行随团暗访。随团暗访要进行打分，满分是60分，5A分数线是55分，4A是50分。二是实地暗访旅行社的门市部、营业部。

　　（三）顾客调查：请旅行社接待的旅游者填写由评委会统一印制的调查表，为旅行社进行打分。

　　顾客调查表满分150分，5A级分数线是300份平均130分，4A是200份平均120分，3A是100份平均110分。

　　截至目前，现场测评组已对21家旅行社进行了实地测评打分；门市部暗访组对10家旅行社的19个门市部进行了暗访检查；参团暗访人员已分别到指定旅行社报名签约，部分人员已随团出发。这一阶段评定检查中发现的问题主要有：个别旅行社和门市部未及时办理证照变更与备案手续；部分门市部工作人员未着工作服；个别旅行社前台服务人员对顾客态度冷淡或是服务不规范；部分旅行社广告内容不规范；个别旅行社涉嫌对出境游名单表造假；个别旅行社涉嫌存在超范围经营或承包挂靠等行为。检查人员已向有关旅行社指出其问题所在，要求其迅速整改并及时报告整改情况，检查人员将通过明查暗访的方式对其整改情况进行核查。对于涉嫌存在违法问题的旅行社，将在进一步核实有关情况后由有关部门依法予以处理。

　　按照相关工作计划，首批等级旅行社将于8月份出台。通过此项工作，将进一步发挥旅游部门和旅游行业组织的作用，为旅游者和经营者提供直观、可信的旅行社等级标志，有利于树立正规旅行社的品牌形象，有利于规范旅游市场秩序和维护旅游者的合法权益，有利于实现旅行社行业的优化转型升级。