受多种因素影响，今年上半年，北京入境旅游形势严峻，主要客源国和地区的入境游客数量持续下降。为深入了解市场情况、及时采取应对措施，7月10日上午，市旅游委召开了2013年上半年北京入境旅游市场分析研讨会。市旅游委副主任董连珍出席并做总结发言。国家旅游局市场促进与国际合作司的有关人员也应邀参加会议。

　　会议邀请了2012年接待入境人数排名前20的旅行社入境游部门负责人、旅游研究专家以及部分区县旅游委负责人，我委高端旅游处、区域合作处、消费促进处、产业发展处等相关处室负责人也参加了会议。

　　会议首先传达了今年6月召开的全国旅游市场工作会会议的主要精神，通报了我委今年已开展的海外旅游市场推介工作以及下半年推广计划，介绍了我市今年上半年入境游的统计数据及市场形势。

　　参会的旅游企业，如国旅总社、中旅总社、目的地国旅、中国妇女旅行社的代表主动发言，就北京入境旅游市场的形势、下滑主要原因以及导游管理体制、旅游市场监管机制、旅游公共服务环境、鼓励入境游政策奖励机制等问题进行了热烈讨论。来自中国人民大学、联大旅游学院等院校的旅游专家也结合形势分析了原因，提出了一些积极建议。

　　最后，董连珍副主任进行了总结发言。他说，大家集中半天的时间，就北京市2013年上半年入境旅游市场的形势进行了认真分析和充分研讨，大家的发言都很好，尤其是很多来自旅行社的第一手的信息资料，对我们有很大的启发和触动。希望大家今后能够多交流，多沟通，包括政府部门与企业之间，企业相互之间，企业与研究者之间，都有相互交换信息的必要性。

　　北京旅游2013年的入境游市场的形势非常严峻，下滑的趋势十分明显，幅度也比较大。这里有多方面的客观原因。很多原因，是我们无法预知、无法左右。但是，面对这样严峻的形势，我们还是应该主动应对，有所作为。一是对入境游市场下滑的各种客观、主观原因还是要进行深刻的、客观的分析。只有弄清了原因，我们才能找到应对的办法和提升入境游市场的方向、思路。二是对北京旅游市场，尤其是入境游市场的发展阶段、定位以及发展方向，要有一个准确、清晰的判断。三是要摸清近期（最近一两年、两三年）北京入境游重点海外市场格局的变化的规律，适当调整我们的海外市场促销重点。四是对北京入境游海外市场的推介形式、推介内容、推介手段重新进行梳理，哪些是传统的需要保留继承的，哪些是需要创新突破的，要从市场营销、市场效果的角度进行分析研究。五是着手制定北京入境游市场的中长期规划，持续打造北京的国际旅游目的地品牌。（符振彦/摄）