10月11日，安徽省部分旅行社《旅游法（草案）》讨论座谈会在肥召开。省旅游局党组书记、局长胡学凡出席座谈会并作总结讲话，省旅游协会高蔚青会长、10余家全省知名旅行社企业负责人、省旅游局机关各处室负责人、省旅游局法律顾问葛长金律师参加座谈会，省旅游局党组成员、巡视员吴浩主持座谈会。

　　各参会代表在积极拥护国家出台旅游大法的同时，根据国家旅游局要求，也从符合基层实际的角度，对草案提出了修改意见和建议，认为国家出台的旅游法，应当站得更高，涵盖面更广，包括整个旅游业六大要素相关的内容。归结为以下几个方面：一是作为一部旅游法律，没有秉承利益均衡和公平合理的原则，过分强调了旅游者的利益，弱化了旅游经营者的权利；二是混淆了旅游购物、自费加点和强迫购物、胁迫加点的概念；三是旅行社企业和其它旅游经营者（民航、车队等交通行业）利益未能充分协调；四是未能确立旅游行政主管部门的法律地位；五是权利和义务不对等；六是未能鼓励和允许旅行社参与政府采购，为机关会议、学习、考察等提供差旅、交通等外包服务；七是未能明确规定旅游经营者安全保障义务的内容和范围；八是旅游规划无法具体落实。

　　在充分听取各企业和相关人员意见后，胡学凡局长作总结讲话，他首先肯定了旅游法出台的作用和意义。认为它标志着我国社会主义法治建设新的进展，标志着我国国民经济发展和居民消费水平已经进入了旅游时代，预示着旅游行政管理的重大变革。其次对《旅游法》草案的进一步完善提出建议：一是法律框架设计应是立体的、多元的；二是内容要符合旅游的基本方面；三是要逻辑清晰、表达确切、概念准确；四是涉及各方要责权利充分统一；五是法律要与当今旅游发展相适应。

　　讨论意见将由局综合处汇总并提交局长办公会研定后上报。