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广东部分景区掀涨价潮 广州市属公园门票不调整

2011-10-14 来源:南方日报
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【导读】西樵山涨价了、长隆欢乐世界涨价了、百万葵园国庆期间涨价了……近日,广东部分景区门票大幅涨价,这样的情况在全国都存在。记者从广州市有关部门获悉,在国庆节长假头3天,全市收费的市政公园都实施了...
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  西樵山涨价了、长隆欢乐世界涨价了、百万葵园国庆期间涨价了……近日,广东部分景区门票大幅涨价,这样的情况在全国都存在。记者从广州市有关部门获悉,在国庆节长假头3天,全市收费的市政公园都实施了门票八折优惠。不仅如此,广州市免费公园的数量还在不断上升,据不完全统计,目前全市免费公园的数量已达到174个。

  国庆期间活动多还打折

  国庆长假结束,一些举家出游的广州市民抱怨,国庆期间不少景点门票价格大涨。仅在广东省内,就有多家知名景点提高了门票价格。西樵山景区门票价格从50元提至70元,涨幅达40%;长隆大马戏票价上涨70元,长隆欢乐世界门票也由180元上涨至200元;百万葵园今年国庆门票价格也比去年上涨15元,为110元。一些国内知名景点,如华山、天涯海角等门票价格也大大提高。

  出游回来,不少市民大喊“荷包伤不起”。同时,广州的市属公园却表现得很淡定。在广州的市属公园中,目前只有白云山风景区、广州动物园和中山纪念堂主体建筑收取门票。今年国庆期间,各市属公园组织了丰富多彩的活动,如白云山明珠楼新增了薰衣草花田,组织了恐龙科普展;动物园新增了湖心猴岛。尽管如此,收费公园仍保持节日票价不变。在此基础上,白云山、动物园等收费公园还严格执行物价部门的规定,在国庆节长假头3天实行门票八折优惠。

  “涨价潮”会不会蔓延到市内公园?

  白云山风景区和广州动物园有关负责人表示,近期门票价格不会进行调整。市属公园是公益性的,而不是盈利性的。就算要调整门票价格,也必须取得物价部门的同意,门票价格并不是由公园“一言堂”,也不能说涨就涨。

  全市免费公园达174个

  自2009年大部分市属公园公园免费开放以来,广州市免费公园的队伍不断壮大。2009年7月1日,广州市32家公园免费开放,在全市211个公园中,免费开放的达到169个。2010年,借迎亚运城市“大变”的契机,广州市新建了5个公园,全部免费开放,包括坐落在二沙岛的“广州发展公园”、海珠区艺苑路的“赤岗塔公园”、海珠区科韵路下琶洲大桥东边的“琶洲塔公园”、天河瘦狗岭广园路北面的“燕岭公园”、广东电视台附近花果山的“花果山公园”。自此,全市免费公园达到174个。

  今年,海珠湖和白云湖相继建成,两大人工湖虽然定位是“水利工程”,但其景观绿化完全是按照公园的标准精心打造的,而且建成之后也是全部免费开放。海珠湖今年9月刚刚建成,就吸引了大批游客,这里有环湖绿道、驿站凉亭、健身设施。许多市民认为,海珠湖的建成实际上是给广州市中心增加了一个大公园。

  市林业和园林局有关负责人表示,尽管今年广州市没有新建免费公园,但是许多公共绿地、公共空间的规划建设都达到了公园的水平。这其中包括广州市最大的公共广场——花城广场、广州市第一个“临江公园”——临江大道绿道和二沙岛的广汽传祺公园、体育公园等。

  该负责人表示,这地绿地空间在体制上不是“公园”,但从功能上说它们已经达到了公园的标准,而且全部是免费开放的。

  [延伸阅读]

  白云山低价政策如何能延续多年?

  白云山风景区是许多“老广”的“心头好”,其持续多年的低价政策,使其形成了非常固定的游客队伍。今年中秋节、国庆节期间,白云山风景区举办了丰富多彩的活动,包括云台花园举办的中秋灯会等。据了解,这些活动投入巨大,如明珠楼景区的恐龙科普展就一次性投入资金近40万元,如果依靠收门票,按照每张票5元,景区至少要增加8万名游客,才能收回投资。

  白云山坚持门票不涨价,会不会导致其“亏本经营”?

  白云山风景区有关负责人表示,白云山举办活动的投入,最后都收回了成本,略有盈余。今年国庆节长假期间,进山游客超过88万人次,而去年同期约为62万人次。游客增加,一是因为今年国庆长假包含了重阳节;二是因为景区活动丰富多彩,吸引了人气。

  “并不是依靠搞活动赚钱,实际上我们虽然没有亏本,盈利的部分也很少。”该负责人说,像白云山这样的老风景区,游客群体非常固定,景区要保持活力、避免因游客群体老化而客源流失,就要不断组织活动吸引年轻人,促进游客群体“新陈代谢”。此外,市属公园免费之后,不少公园的活动都有所减少,白云山作为仍在收费的风景区,有责任多组织一些活动,为市民提供“休闲大餐”。

  据了解,目前对于免费公园,广州市实施的是财政补贴的办法,财政补贴全部直接发放到公园,而公园的营业收入(如餐饮、游乐设施等服务营收)会直接上缴到财局,实施“收支两条线”。对于白云山、动物园这样的收费公园,则实施差额补贴,门票收入用于公园管养,不足部分由财政进行补贴。

  有业内人士透露,公园免费之前,大部分公园的门票收入只够其管养成本的25%,人气最高的白云山,门票收入也只达到管养成本的五成左右。

  该业内人士指出,要发展好公园,必须加大政府财政投入,否则“免费午餐”会变得“越来越不好吃”。公园免费开放后,政府每年都会拨款,但对于大多数公园来说财政拨款只能解决基本的管养问题,所以一些公园减少了举办活动的规模和次数。

  该人士建议,政府财政拨款应在确保公园维持性经费充足的前提下,逐年按比例提高发展性经费,这样有利于免费公园的长期发展,也才真正造福于市民。

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