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刘伟教授:景区成某些地方政府“小金库”

2011-10-13 来源:新民晚报
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【导读】10日起,广东西樵山景区门票价格从50元提至70元,涨幅达40%;而海南天涯海角游览区,拟将门票价格从65元调至100元……“发达城市的政府通过卖地搞房地产来发财,不发达城市通过卖山卖水卖景点来赚...

  10日起,广东西樵山景区门票价格从50元提至70元,涨幅达40%;而海南天涯海角游览区,拟将门票价格从65元调至100元……

  “发达城市的政府通过卖地搞房地产来发财,不发达城市通过卖山卖水卖景点来赚钱,”广东金融学院刘伟教授认为:“景区特别是风景区,其实是社会共同财富,却变成了一些地方政府的"小金库"。”

  “落单”景区也涨价

  前几年,广东景区门票价格一直保持平稳,在国内各大景区涨价潮中“落单”;而今年国庆前后,省内许多景区开始调整价格。最引人关注的是“长隆系”景区涨价,其中,长隆大马戏票价由以往的180元涨至250元;长隆欢乐世界门票也由以往的180元上涨至200元;而一年可无限次数进出景区的年票,也由此前的680元涨至880元。

  国内景区最引人关注的是宁波天童寺,过去进天童寺只需要付10元的门票费用即可;而如今,天童风景名胜区开始设卡收费,想要进入天童寺的游客,必须先购买一张50元的风景区门票。

  门票实在太贵了

  今年以来,已经涨价的风景区数不胜数。华山旅游景区6月1日起开始实行一票制收费,原来的四景区(华山主峰景区、玉泉院景区、仙峪景区、西岳庙景区)由旺季100元/人涨至180元/人,淡季50元/人涨至100元/人。

  张家界武陵源景区门票,248元;如果乘坐百龙天梯,再加56元;去张家界天门山,景区门票75元,往返索道150元,环保车票价33元。

  “国内景区门票实在是太贵了。”今年暑假,去张家界旅游的广州教师肖女士告诉记者,“我们是自驾游过去的,总共4个人,路上的住宿和吃饭的费用,也就2500元左右。”肖女士说,“到了景区傻眼了,乱七八糟的门票、索道、巴士费用,4个人总共花了2000多元!5000元的旅游预算,单单景区就吞掉了一半。”

  当地政府腰包鼓

  国内景区已经成了地方政府的“摇钱树”。某知名景区的听证会材料显示,该景区2006年至2008年门票累计收入11.2亿元,但每年只有十分之一左右的门票收入用作景区保护:旅游集团公司留一部分、上缴利税一部分、当地政府再拿走一部分。记者翻阅资料发现,以“增加景区投入”为由涨价的这些景区,大多都没有用于景区投入上去,大部分收入都流入当地政府或与当地政府有着千丝万缕的“关系户”腰包中去了。

  其实,这些景区乃老祖宗的“遗产”,理应为公众共有共享。但却被当地政府圈起来,然后收费创收,不仅收费高,甚至大搞“园中园”,玩重复收费,这无疑是拿着国人的财产向国人“变相勒索”。

  国内名山大川大都在经济欠发达地区,为了修公路、建宾馆,这些景区所在地政府往往会引进一些投资者进行开发,最终结果是“名山大川”门票价格如何定,投入巨资的民营企业有了话语权。

  “民营资本筹建的景区景点应该由市场定价。”刘伟教授说,“这无可非议。但问题是,民营资本也参与到具有垄断资源优势的景区景点中,这与其他商品不同,全国甚至全世界就只有一个。民营资本参与其中的结果是,这些景区不再由政府定价,而是任由企业向普通游客漫天要价。”

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