无论“五一”小长假期间还是国庆长假期间，遵化旅游业赚得盆满钵满。

　　但在遵化市旅游局局长赵英健看来，这份不错的成绩单却远没有达到预期。“遵化的旅游潜力还没有完全释放，我们立足打造京东旅游名城，争取用5年时间使游客人数超500万，综合收入超50亿元。”

　　遵化，这个昔日的钢铁大市正在悄然转身，迎来新一轮的旅游产业加速跑。

　　金融危机却成旅游业助推器

　　近来，遵化市为发展旅游业进行了一连串大动作：明确了“新型工业强市、京东旅游名城”的发展目标，把旅游业确定为立市产业；举办旅游发展论坛，邀请清华大学城市规划设计研究院专家为旅游产业发展把脉；遵蓟高速及东陵支线建设进入实质性运作；福泉新宫度假村、龙泽汤泉宫、御湖度假村等一批旅游大项目相继启动……

　　遵化市有关负责人表示，打造京东旅游名城，既是发挥遵化比较优势，实现产业突围的现实选择，也是优化产业结构，构筑多元支撑现代产业体系的最佳着力点。

　　“其实，要不是金融危机，遵化市旅游业也不会有今天的发展。”这位负责人对记者娓娓道来走上旅游强市之路的前因后果。

　　据介绍，遵化是河北省内为数不多的矿产与旅游资源兼备的县区之一。相比近年来红红火火的冶金矿山产业，旅游业却一直尴尬地躲在钢铁产业的阴影中，在全市经济总量中的占比始终在5%左右低位徘徊。2008年，突如其来的金融危机让遵化转入艰难的发展盘整期，也引发了对自身发展优势的理性思索。依靠矿产资源发展的空间越来越小，再不转变发展方式，“铁尽城衰”并非危言耸听。同时，作为旅游资源大市遵化优势尽显：地处京、津、唐、承、秦大旅游圈的中心地带，不仅坐拥世界文化遗产清东陵，而且全市等级景区数量位居全国县级市前列。

　　遵化市委书记郭竞坤当时一语中的，“实施旅游崛起攻坚，打造京东旅游名城，既是发挥遵化比较优势，实现产业突围的现实选择，也是优化产业结构，构筑多元支撑现代产业体系的最佳着力点。”

　　转变从解开干部群众的思想疙瘩入手。遵化市主要领导带领市直、镇乡负责同志，辗转千里，奔赴川浙苏地区学习考察，寻计问策。他山之石，让大家猛醒。“过去一谈发展，就是上项目，建企业。总认为旅游富民是小打小闹，所以发展旅游重要性往往停留在口头上”“即便像横店影视城这样无中生有的景点每年也收入数亿元，相比而言，我们真是在捧着金碗要饭吃。”参与考察的干部颇为感慨。

　　联合文章做得好 求新求变谋发展

　　俗话说“大树底下不长草”，长期在京津承秦旅游市场夹缝中生存的遵化开始主动转换角色，心甘情愿当起了配角，频频向北京、天津等景区伸出橄榄枝，一口气推出了故宫、黄崖关、八仙山至遵化的6条联合旅游线路，实现资源互补、客源共享。“联合”的文章做得风生水起，预计每年增加游客3万多人。

　　遵化市有关负责人对记者说，遵化的旅游业发展一定要打破唯清东陵的思想束缚，全市发展旅游，全方位推进旅游，全产业融合旅游。谋变求破的遵化旅游要在大背景下审视自我，在大格局中寻找位置。

　　今年5月，一条《清东陵叫板纪连海》的帖子开始在网络上蹿红，清东陵文管处常务副主任王兆华发帖“炮轰”知名学者纪连海热播的电视讲座。一时间搜狐、新浪、网易、凤凰等30多家门户网站争相转载，网民跟帖数以百万计。新浪网一位编辑称“抛开学术争论，这也是一次成功的软宣传，清东陵赚足了眼球，几百万点击率的宣传效果花几十万元广告费也换不来。”

　　一条帖子折射出的更是理念的变化。“面对日趋激烈的竞争，遵化旅游谋求大发展就必须求新、求变。”旅游局局长赵英健如是说。

　　在遵化旅游界，如今的变化俯拾皆是。首先是变“单日游”为“多日游”。过去游客大多看看东陵就当日返回，如今依托整合后的五大旅游片区，遵化在拉伸旅游链条上做足了功夫：从东陵祭祀大典到皇家宫廷菜；从满族风情四合院到农家采摘园；从温泉度假到金银器、仿古家具选购；从沙石峪红色经典游到野游狩猎……遵化相继推出了从一日游到七日游10多种旅游套餐。

　　“通过提供更多可吃的、可玩的、可买的，让过去的游客变成食客、旅客、顾客，从而提高旅游的综合收益。”旅游局的一位同志介绍说。其次是变“半年闲”为“全年火”。针对东陵旅游季节性强的弱点，遵化强化了以汤泉为代表的休闲度假游的力度，先后谋划了福泉新宫度假村、龙泽汤泉宫、御湖度假村等一批大项目。“冬季是东陵旅游淡季，却是汤泉洗浴、休闲度假的旺季，如果再辅以红色旅游以及侯家寨佛教文化游等季节性不强的旅游品种作补充，通过错季发展完全可以实现全年旅游的火爆。”

　　据介绍，遵化旅游正在打破唯清东陵的思想束缚，按照“布局优化、资源共享、优势互补、区域联合”的思路，深度整合旅游资源，打造皇家文化休闲与温泉度假区、城市游憩区、佛教文化与山水区、红色旅游区、森林生态旅游区等五大旅游片区。通过整合，力推多元化，逐步形成以清东陵吸引人，以休闲度假景点留住人的格局。

　　民间投资如火如荼

　　今年备受瞩目的唐承高速建成通车后，使北京、遵化时空距离大大缩短，遵化到承德避暑山庄也骤然缩短到1小时车程。据测算，仅清东陵每年游客将激增1/3，门票收入净增近千万元。而启动中的遵蓟高速通车后，将使遵化彻底融入京、津、唐、承、秦大旅游圈。这对雄心勃勃的遵化旅游产业而言无疑是巨大的利好消息。

　　以唐承高速工程为契机，遵化市打破发展旅游业政府统包统揽的旧模式，按照政府引导，多元投入，市场运作的新模式广泛吸引民营资本投资。通过角色转换使政府由“主演”变成了“导演”，强化政府在旅游规划等方面的指导作用。

　　丰富的旅游资源吸引了众多投资者，为确保资金引得来，留得住，遵化市表示，将针对景区的不同特点因地制宜采取了多种引资模式：一是租赁，鹫峰山景区通过租赁给民营老板吸引资金2000余万元，景区经过改造升级后顺利晋升为国家2A景区，目前年接待游客数量较租赁前增加了近2倍；二是股份制办旅游。以村集体或村民集资入股的形式投资旅游景区，黄花山、卧龙山等旅游景区通过股份制改造，引入资金1000余万元，景区发展势头强劲；三是吸引外资企业大户独资。香港宣威集团、北京东方依水源公司等实力雄厚的大企业纷纷入驻。

　　记者了解到，随着旅游开发向纵深推进，遵化又把目光瞄向了体制创新这根“硬骨头”：启动中的旅游投融资公司，将为全市中小旅游企业发展提供融资信用担保，破解融资难题；拟建立大东陵景区，彻底理顺清东陵与周边乡镇关系……

　　坚冰被打破，道路更开阔。假以时日，一座活力四溢的京东旅游名城将展现在人们面前。