各地出台制度规定

　　去年我省已在长效机制建设方面取得一定成效。省第四届人大常委会审议通过了《海南国际旅游岛建设发展条例》、《海南省旅游景区景点管理规定》、《海南经济特区旅行社管理规定》、《海南经济特区导游人员管理规定》、《海南经济特区旅游价格管理规定》等5部旅游法规，为旅游环境综合整治工作提供了法制保障。去年9月，省政府出台了《关于加强假日旅游管理的意见》，建立了假日旅游管理长效机制。

　　各市县和部门也先后出台和制定了一系列规范性文件或制度。如海口市先后完成《关于加强城市管理工作的意见》、《“五大工程”检查考评细则与问责规定》等108项各类制度规定，建立起了日检查、周通报、月评比、年考核的工作机制；三亚市出台了《三亚市海鲜排档明码标价监督管理办法》、《关于对特殊时段旅游饭店客房价格实行政府指导价管理的实施意见》等一系列办法；省综治委制定下发了《海南省社会治安综合治理长效机制建设若干意见》；省住房城乡建设厅拟定或制定下发了《海南省环境卫生门前三包管理规定》、《海南省城镇沿街建（构）筑物立面景观规划导则》等政策和导则；省工商局规范“一排两点”经营行为，出台了《整治旅游市场欺客宰客行为暂行办法》，明确了欺客宰客行为的认定、监管办法、奖惩措施。

　　继续建设长效机制

　　据悉，今年我省将在总结经验、巩固成果的基础上，从五个方面继续推进长效机制建设。

　　一是起草《海南省旅游饭店管理规定》、《旅游者权益保护规定》、《海南省旅游行业协会管理规定》、《海南省景区景点门票价格管理办法》等地方性法规，为旅游行业规范化发展提供法制保障；

　　二是围绕旅游行业“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，研究制定《旅行社主要旅游产品报价备案办法》、《实行政府指导价酒店客房价格管理办法》、《海南省餐饮服务监督管理若干规定》等行业标准，为旅游行业监管提供坚实法制保障；

　　三是建立完善社会稳定风险评估、治安重点地区和突出问题排查整治等长效工作机制，全面深入地开展社会治安综合治理工作；

　　四是出台《海南省公共厕所管理办法》和《海南省城镇容貌和市容卫生管理条例》等政策法规，促进旅游厕所管理和卫生环境管理工作的规范化和长效化；

　　五是在假日旅游环境管理机制和综合整治工作机制的基础上，研究出台《关于我省旅游市场监管的意见》，明确旅游环境管理组织机构、责任分工、工作要求等，形成我省常态化的旅游环境管理机制，实现旅游环境管理从应急管理到常态管理转变。