这是属于沈阳的时间——2013年，全运会第一次在东北城市举办，第一次走进沈阳这个“共和国长子”的家园，沈阳将第一次借助全运舞台展示城市面貌和壮美家园。站在两年倒计时的起点，身为东北首善之区的沈河区，正以滔天的气魄、浓重的手笔、精细的工艺，全力打造一座新古城，向全运献礼，为人民造福。

　　如今，在区委书记庞洪波、区长王健的案头，所有迎全运、惠民生的事项都是“即办件”，都是全区的头等大事。在全区各部委办局的日程表上，“六大工程”招招落在实处，既是对赛事的有力保障，又将服务民生物化入心。

　　方城改造：展示沈阳文化精髓

　　大型赛会是对承办城市文化底蕴的一次综合考验。如果说济南全运会展示了齐鲁文化的源远流长，北京奥会运展示出了人文北京的卓绝风采，广州亚运会展示出了岭南文化的澎湃活力，2013年的沈阳全运会，将展示给世人何种文化脉络、历史传承？沈河区提前给出了答案——

　　沈阳之文化精髓，精在沈河；沈河之文化根脉，根在方城。在两年内整体包装沈河区深厚的文化积存，将方城内外变成可看、可听、可感的文化盛宴，沈河已秣马厉兵，迅猛上路。

　　今年，沈河区将启动包括方城在内的旧城区13个地块占地369万平方米的征收改造，推动7个城门、3个角楼、钟鼓楼及刑部、吏部、户部三部衙门等历史建筑的恢复重建，逐步恢复方城的建筑风貌。通过加快征收，打通方城地区的中轴线，并对故宫、帅府等周边环境进行改造和整治，有效提升历史文物的内涵和价值。

　　沈阳方城未来将按照“前文后市”的布局进行规划，建设“不夜城”和商业文化旅游区。在改造风格上，沈阳方城改造工程仍以“井”字型为格局，以故宫为核心，依托前清文化和民国文化，建设集遗产保护、文化旅游于一体的城市历史文化景区，成为沈阳未来核心旅游休闲地区。

　　北站升级:大步踏入高铁时代

　　被誉为“东北第一高速铁路”的哈大铁路客运专线，是沈阳奉献给全运会的金字请帖。为此，今年“20岁”的沈阳新北站也开始了历史上第二次大规模的改造，向时速350公里的高铁时代迅速迈进。

　　机不可失，时不我待。借高铁之风展腾飞之翼，沈河，又一次站到了时代发展的前沿。2011年，市、区将投入10亿元，全面启动北站南广场改造及地下综合交通枢纽工程。沈河区区委书记庞洪波说，这是一项非常“解渴”的庞大工程，它既“擦亮沈阳的脸”，为全运会期间来宾留下沈阳现代、快捷、文明、有序的第一印象，又将有效改善目前北站地区的交通拥堵状况，给沈阳百姓一个优质的生活空间。

　　总投资约10亿多元的这项工程，将以天津东站为模板，通过加大公共停车场的规划和建设力度、组织实施地下通道和过街天桥建设等途径，加强静态交通管理。不仅如此，北站地区还将重点改造奉天街、敬宾街等几条精品路，使之成为该地区的新亮点；计划投入资金1020万元，对金融商贸开发区的敬宾街、惠宾街、友好街、迎宾街、奉天街面积为5.5万平方米的街路实施整修改造。北站南广场还有望与友好街相连，沈阳北站周边的高楼大厦，也将考虑把地下空间相连通。

　　届时，北站将真正成为一个铁路、公交、地铁及社会车辆疏导有序，换乘转乘方便快捷的现代化交通枢纽，该地区混乱、拥堵的交通状况，将永远成为历史。

　　街路优化：全面提升区域交通

　　伴随着十二运的到来，沈河区历史悠久的老城区将焕发出第二青春，而新扩展的城区将如雨后春笋般万象更新。这是一场新老城区并肩而立、水乳交融的化学反应，而发达的畅通的城市区域交通，就是推动这一过程的催化剂。

　　今年，沈河区投入1.84亿元改造整修五爱、南塔等地区道路65条，完善市政道路设施，优化区域交通环境，提高道路通行能力。在重点区域新建行人地下过街通道和过街天桥2处。除北站地区外，沈河区还将在4月中旬对五爱街、风雨坛街和西顺城街进行补修，5月1日前，沈河区对63条主要街路进行补修，补修面积达到2万平方米。

　　沈河区将投入市政建设资金1.2亿，实施3项计划：一是实施道路改造工程。计划对南顺城路、大西路、惠工街等104条街路进行改造，面积84万平方米。二是实施金融开发区街路改造工程。计划对开发区街路进行提升改造。三是实施市政设施维护工作。从4月5日起进行春季市政设施维修养护，全年计划维修街路512条，面积14万平方米，调整边石2000米，排水养护两个周期。对已经完成的一、二级路和北站地区、皇城地区、五爱地区、南塔地区及棚户区周边街路进行维修，维修街路119条，面积3530平方米，调整窨、雨井146座，调整连石979米，完好率99%以上。

　　景观提升：绿净美化生活环境

　　沈阳的城市面貌与一些南方城市相比，最大的差距在哪里？如果您去过广州、上海、深圳，您就会明白，“绿”就是生命，就是活力，就是一座城市无言的骄傲。沈阳缺绿少水，这是气候环境造成的先天不足。沈河没有因此裹足不前，而是要全面推进“一带四河十广场十二园”建设，提升全社会生态文明理念，打造宜商宜居的生态城区。

　　首先，实行公园、绿地和街路改造提升工程。古老的青年公园将实施整体改造，南塔公园于5月前改造完成；民悦广场也将进行改造。金廊沿线等重点街路的60块绿地，将进行绿化景观提升，斗姆宫绿地、百联绿地、青杨园绿地等46块绿地栽植大规格树木，为居民群众创造良好的生活环境。

　　对青年大街、市府大路、文化东路、东陵路等17条重点街路进行绿化景观提升，计划栽植树木7000株；对二环路等街路补植树木9601株，对三、四级街路2000余株行道树进行补植、新植。与以往种植单色植物不同，今年沈河园林部门将在绿化带种植彩叶树，有紫色、金黄色等多种颜色。同时，沈河区还将实施公园亮化建设。计划对万柳塘公园内设施进行灯饰亮化建设，实施亮化设施维护、用电，实施3项计划。

　　同时，沈河区将自行投入1200万元对区域内道路沿线的废弃杆塔和占路线杆等进行迁移、拆除，积极协调各产权单位完成各自管理的变电箱、站牌、灯杆、电缆交换箱等设施的清洁、粉饰工作。并将实施机械化清理、购买清除车辆，对全区124条街路的违规喷涂小招贴进行清理。

　　老旧小区改造

　　改善群众居住条件

　　“烟柳画桥，风帘翠幕，参差十万人家”。作为沈阳最古老的城区之一，沈河区原有的美丽风情因老旧小区密度大、人口密集、整治难度高而大打折扣。借力全运会，努力改善居民群众生活条件，成为区委区政府最迫在眉睫的任务。

　　从去年开始，皇城街道对区域内的23个小区和50余条街路进行了“全方位、全时段、全覆盖、无缝隙”的整治。目前，皇城街道已经成为沈河区最整洁亮丽的地区，古老的帝王都城正与现代市容环境交相辉映。

　　这仅仅是沈河区小区改造工程的一个缩影。针对区内弃管小区建筑年代久远、设计落后、配套设施缺乏等诸多问题，沈河区坚持以科学发展观“以人为本”的核心精神，聘请了专业规划设计单位，进行大刀阔斧改造。

　　2011年，沈河区将再改造弃管小区277个，2012年改造47个。通过实施小区改造工程，全面提升住宅小区环境管理水平。在此基础上，还将探索完善物业管理工作办法，将以三八南、东寺、永环、春田等老旧小区为改造典型，通过座谈、参观、经验介绍等方式，大力推广这些小区管理经验，使其他老旧小区在管理上进行充分的学习、借鉴，根据老旧住宅小区自身管理条件探索切实可行的长效管理办法。

　　全区老旧住宅小区的物业管理工作，以“区域管理、属地负责”为原则，以典型代表小区为榜样，以房屋维修、卫生保洁、安全秩序、物业费收缴等管理标准为重点，对具备封闭条件的小区要全面实行封闭管理，不具备封闭条件的小区要达到日常管理标准。年底前，使沈河区老旧住宅小区物业化管理达到保障型物业小区水平，达标率在95%以上。

　　今后，沈河区还将加大土地储备力度，今年沈河区金廊拆迁工作中，拆除住宅6387户，非住宅261户，占地面积192210m2，房屋面积467235m2。同时对六药等12个棚户区实施征收改造，并通过加快原东陵区政府地块产权调换房建设等途径，进一步改善居民居住条件和生活环境。改造民悦广场，新建故宫广场、保利广场，拓展市民休闲健身空间。

　　市容综合整治

　　城市秩序规范有序

　　市容环境是每个城市的第一张、也是永恒的名片。实施综合整治工程，积极开展迎全运环境综合整治行动，完善数字化城管工作体系，强化集贸市场和建筑工地环境卫生管理，全面开展户外广告牌匾、各类违章建筑整治工作，全面提高城区管理水平，成为行政执法沈河分局2011年的首要任务。放眼全年，该局将体现出进度、质量、安全、效能的高度统一，并以“抓环境、促提升”的执法工作根本宗旨，切实将“城市更美好、服务创一流”融入到具体的执法工作之中，做好全区硬环境的建设。

　　沈河区城区环境整治会议召开后，沈河区硬环境办公室按照区委、区政府的部署，将全面推进与重点解难相结合，在普遍取得成果的基础上，对于存在的重点、难点问题，采取深入动员、完善法规与强制拆除等措施，并站在迎全运、惠民生的高度上积极开展工作，使得整治中的重点、难点问题一一得到了有效的解决。

　　今年在硬环境的整治中，沈河区将做好五个方面的工作，一是拆除违章建筑。包括街路两侧的违章建筑、棚厦、接建、搭建门斗、小区内的违章建筑。二是拆除违规户外广告。沈河区今年为这两项拆除工作投入了资金1200余万元，预计拆除面积为40余万平方米，全部拆除工作将于6月底前完成。三是清理市容“五乱”和露天烧烤行为。四是清理与规范街路市场。本着“科学规划、严格监管、逐步压缩”的原则，全面提高备案市场的准入标准，对自发形成的占道市场要坚决取缔。五是治理乱排乱卸行为。采取专人值守与巡视检查相结合的手段，实施24小时执法监管。

　　截至目前，沈河共拆除街路两侧违建42处，面积6487平方米；拆除小区内违建19处，面积1799平方米；拆除街路两侧牌匾广告376处，面积4063平方米，累计拆除面积近20万平方米。

　　“金戈铁马，气吞万里如虎。”十二运两周年倒计时的滴答声已经开始，我们深信，十二运就是沈河建设城市文明的加速器，就是起飞台，就是螺旋桨。有大刀阔斧的魄力气势，有行云流水的华丽节奏，沈河就一定能够屹立于全国先进城区之首。由是，沈河将大踏步走向“全国文明城区”，并将收获更大的成果，更多的幸福！