铁路十二五期间的“三民”情怀
近日,《人民日报》刊登了“人民满意是铁路发展的标尺”(铁道部部长盛光祖接受本报独家专访)一文,在记者与铁道部部长一问一答之中,铁路部门十二五期间新的发展思想、建设蓝图一一坦露在公众眼中,铁道部决策者的“为民”思想和态度尤为引人注目,笔者对此深感欣慰和高兴,对我国铁路发展的未来也充满信心和期待。
一直以来,铁路在百姓心中都是被冠以“铁老大”的形象,从春运买票难、服务跟不上到高铁票价太高,必要性、安全性遭质疑,铁路部门仿佛一直处于社会舆论的风口浪尖,铁道部原部长刘志军因腐败下台更是引起社会各界对铁路内部管理和体制的种种猜测和非议,感觉好像铁路已经脱离了社会发展和人民需求。但笔者认为,对铁路一味口诛笔伐对百姓出行、对中国铁路发展是没有任何促进意义的,相反只会让广大旅客与铁路运输部门之间制造矛盾甚至对立。我们要看到,作为一个同时肩负“政府”和“社会”双重职责的国企,铁路要承担许多的政府功能,在农资调运、救灾、抢运等工作中作用举足轻重;作为大众化交通运输工具,铁路的运输结构、运营管理相对于于民航和公路又较复杂,铁路的各方面改进发展不可能是一蹴而就的,需要我们的更多关心和理解,而不只是自己遇到买不到票、列车晚点就发泄指责,平时不需要时就从不过问的态度,因为铁路是我们百姓的出行重要交通工具,是我们国家的经济大动脉,它的发展离不开我们的支持,而它的良性发展也终将惠泽百姓。就拿还有备受争议的高铁来说吧,近来一些人发出高铁发展不符合国情、占用耕地、亏损严重等声音,但是它的发展必要性、重要性还是得到大多数人赞同的,它带给国民时空距离缩短,出行更加便捷的诸多好处,自不待言,它还使中国迅疾跨入引领世界的“高铁时代”。高速铁路除了提高运输效率、安全舒适、环境污染少等等的优点之外,最大的一个好处是比高速公路占地少。也许正是这个原因,“弹丸之国”日本在上世纪60年代就第一个建成了新干线,并已建成总营业里程1800多公里的高速铁路网。同样,土地资源有限的欧洲国家,如法国、德国、意大利等等,也是高速铁路的拥护者。反之,美国、俄国两大国虽然铁路线漫长,但迄今未建造一条高建铁路。以此观之,人烟稠密、土地稀缺的中国修高速铁路确实是势在必行。虽然现在高铁在很多运营管理方面还不完善、还有待进一步科学化、系统化,但作为一个新兴的产业,总是要在不断摸索中前进的,扭亏为盈和社会效益是需要较长周期才会显现的。所以笔者认为盛光祖部长答记者讲话中提到铁路建设将“保在建、上必须、重配套”,按300公里、200—250公里、200公里三个速度等级建设以高速铁路为主骨架的快速铁路网是科学的的,高铁实施混合运行模式、多种票价是符合民生现状的。
诚然,铁路作为一个服务性企业,在服务确实还存在许多需要改进和完善的地方,离百姓的要求还有一定距离,但近年来铁路为建设发展和改善服务还是做出了不少的努力,如新建线路缓解货物运输“瓶颈”、开通民工、学生专列、送票到工地、聘请社会监督员参与春运提高车票发售透明度等,都显示出铁路正在逐步改善自身。此次铁道部长围绕顾客需求和铁路发展改革表示了在“十二五”期间将形成以高速、快速、普速合理匹配、适应旅客不同层次需求的铁路客运产品和适应现代物流业发展的要求的货运服务,积极推广电话订票、互联网售票、电子客票、银行卡购票等便民措施,同时还特别强调了“人民满意是铁路发展的标尺”,能做出这样的表态,也正说明了铁路已经更加意识到服务为民的重要性。笔者相信,看重“民意”的铁道部门会在新的发展时期用自己诚恳的态度和择善而为的实际行动以及关注服务好广大旅客安全出行的“民生”的情怀践行好“人民铁路为人民”的宗旨,把服务工作做好,让人民群众满意,赢得公众理解和乘客的配合,终得“民心”,实现双赢!
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