新年伊始，义乌市旅游局迅速组织学习贯彻落实全省旅游工作会议精神，紧紧围绕省局提出的“把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，以转变发展方式为主线，以改革创新为动力，加快推进旅游业的全面发展与融合发展，努力实现全省旅游业新一轮的大发展和新跨越”的目标，以“创新创优、提质提效”主题活动为抓手，明确全年工作目标和思路，突出重点，狠抓落实，为“十二五”开好局、起好步，实现全市旅游业发展的新跨越。

　　一、攻坚破难，全力以赴办好2011旅博会。认真总结前两届经验，按照“市场化力度进一步加大，展会专业主题更加突出，展会经贸成效更加明显”的要求，加快展会转型升级步伐。春节后迅速启动各项筹备工作，大张旗鼓开展前期宣传工作。突出重点打好招展招商攻坚战，一是小分队主动出击，重点做好浙江、华东地区、广东等旅游商品生产基地的招展招商；二是有效利用好各级行政力量和资源优势开展招展招商；三是充分挖掘义乌本地资源强化招展招商；四是利用各商协会组织力量开展招展招商；五是利用各相关国家使领馆和办事机构、旅行社等渠道开展海外招展招商。

　　二、再上台阶，推进购物旅游持续发展。为推进购物旅游发展，满足越来越多购物旅游者的需求，在春节前启用国际商贸城四区3万㎡的新购物旅游中心。布置文体、服装、化妆品、汽车用品、五金电器、箱包、玩具等19个行业500个商位，引进国优、省优品牌200余个，在行业规模、商品品种和质量档次上有了新的提高。今年重点工作是：一、探索商品价格形成机制，试行中心商品统一审价，明码标价，保持中心商品价格竞争优势；（2）探索商品质量保障机制，实行优进劣汰，进一步开发“国际名牌、国内优质、浙江特色”系列购物旅游街区等，做强购物旅游产品；（3）完善中心功能分区和服务设施，引入休闲、娱乐元素，打造休闲化购物旅游产品，使购物、休闲、娱乐有机融合，提升接待服务水平；（4）用好新的购物旅游奖励政策，区域联动，进行多层面的宣传促销和客源组织，打响购物旅游品牌。今年将按国家标准，对购物旅游区创5A工作进行前期摸索准备，为购物旅游持续发展打好基础。

　　三、创新发展，探索城市旅游新特色。充分挖掘商城国际客商资源丰富、异国风情独特的资源，以“万国风情”为核心特色，努力学习先进城市理念和做法，挖掘一批有特色、有规模、有品质的城市旅游产品，形成体系，全面提升义乌城市旅游与整个城市的吸引力与品质。今年重点配合推进异国风情街区整治，营造具有浓郁异国情调氛围的集餐饮、娱乐、休闲、购物一体的特色街区。对江滨水时尚休闲项目和江东“万国风情地球村”等项目进行前期调研策划，争取吸引有意向业主投资开发建设。以万国风情为蓝本，策划万国风情节，与四大展会结合，形成体验义乌万国风情的盛宴。

　　四、破解困局，实现景区建设新起步。以打造义乌旅游发展引擎和支柱的要求，推进国际商贸城5A建设。以打造城市会客厅的要求，加快推进文化中心城市新区建设。积极推进异国风情街街区建设。加快推进佛堂古镇项目开发建设，打造义乌文化旅游的拳头产品。尽快启动双林寺景区项目的开发建设，形成古镇、古刹、古村落发展格局。加快华溪森林公园龙潭谷登山游览区景观工程建设，尽快转化为新的旅游产品，尽快启动花仙谷景区的建设工作。为进一步拓展旅游业发展空间，增强发展后劲，积极谋划、储备一批具有发展潜力的项目，如望道森林公园、一江四湖项目、江东生态游乐休闲综合体、城北生态商务休闲区、城市旅游项目、桃花坞乡村旅游及萧皇岩黄山八面厅旅游项目、赤岸大寒尖休闲旅游系列、德胜岩宗教文化胜地•生态休闲观光项目等，积极创造条件，成熟一批，上马一批，为“十二五”发展奠定基础。

　　五、提升品质，推动行业管理上水平。一是以品质提升为抓手，推动行业转型升级。推广旅行社品质评定标准，促进旅行社品质提升。以《旅游饭店星级划分与评定》标准的实施及特色文化主题饭店评定工作为基础，促进饭店业品质提升。以绿色饭店复核及创建国家级绿色饭店为抓手，推进全行业节能减排工作。以饭店消防安全和旅行社车辆安全为重点，强化安全管理责任意识，确保行业安全生产工作落到实处。成立市旅游行业安全生产管委会，充分利用重点专业人才的优势管理行业安全。二是以培训学习、竞赛激励、制度规范为抓手，创新做好人才建设、品牌建设、品质建设。通过建立旅游人才库、成立导服中心、网络建设、青工比武等提升人才素质和行业经营管理水平。开展企业人才状况统计调查，重点帮助企业解决招工难培训难等问题。三是坚持服务理念，促进行业健康发展。落实市政府对旅游业的优惠政策，形成合力推动旅游业的发展格局。规范行业审批，提高行政审批效率。加大市场监管力度，维护和保障旅游者和旅游企业合法权益。

　　六、拓展市场，营造商贸旅游新形象。结合旅博会、各种旅交会和旅游节庆活动等增强宣传效果。加强媒体来义采风力度，加大友好协作城市的建立和交流合作力度。在宣传促销工作上充分发挥网络作用，加大网络基础设施建设和网络运作的投入。宣传“中华文化游”主题，深度挖掘义乌两千多年深厚文化，包装一批具有浓郁地方特色的旅游文化产品，丰富义乌旅游内涵。拓展境内外两大市场，立足华东，以长三角为重点，通过各种平台、载体和手段，不断扩大义乌旅游在境内的市场份额。利用好国家局、省局年度境外旅游促销计划，在宣传浙江整体旅游形象的同时，重点打造义乌购物旅游、商贸会展等特色产品，营造义乌商贸旅游目的地形象。进一步加强与港澳台三地旅游业界的联动，积极拓展新的国际市场。

　　七、惠民富民，打造美丽乡村新天地。积极发展农家乐、乡村生态旅游，鼓励社会资本投资连片开发的乡村生态旅游项目，积极促进重点旅游镇街的乡村旅游业发展。培育一批重点乡村旅游线路：赤岸大寒山田园风光，上溪十里桃花，佛堂农业观光，何斯路魅力山村，大陈万顷竹海，后宅城市近郊农家休闲观光，廿三里山野游憩、康体养生，苏溪生态•孝义文化等乡村旅游线路。培育一批乡村旅游节庆活动：农家乐休闲旅游节，十里桃花坞阳春三月踏青赏花游，红糖节，莲藕（花）节、曲酒文化节，丹溪养生文化节、杨梅节、高山西瓜节、泼水节。推进旅游强镇、特色村、示范点建设。