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火车票实名制你大胆地往前走

2011-02-04 来源:北京青年报
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【导读】本报评论员 李星文随着农历新年钟声即将敲响,2011年节前春运落下帷幕。今年,铁路部门扩大火车票实名制试点,在广铁集团、成都局部分车站去年春运试行火车票实名制的基础上,武广高铁、郑西高铁各车站以及节后南昌...

  本报评论员  李星文

  随着农历新年钟声即将敲响,2011年节前春运落下帷幕。今年,铁路部门扩大火车票实名制试点,在广铁集团、成都局部分车站去年春运试行火车票实名制的基础上,武广高铁、郑西高铁各车站以及节后南昌局、武汉局部分车站试行火车票实名制。其中,作为节前春运的主战场,广铁集团在广州深圳等9个车站继续试行火车票实名制。

  应该说,已经试点两年并逐渐扩大试点范围的火车票实名制已经发挥了应有的威力,给一到春运期间就肆行无忌的票贩子设置了技术壁垒。把每个乘客的名字印到票上,买票和进站时都要进行车票、身份证以及本人的“三头对证”,大大压缩了黄牛党的活动空间。虽然有的票贩子在想方设法地穿越这道壁垒,有的票贩子顾头不顾腚地把实名制车票加价卖给了急于回家、不明就里的旅客,但还是可以说,火车票实名制的确有力促进了稀缺公共资源分配的公平、公正、公开。

  任何新生事物冒头的时候都会遇到责难,有的责难来自别有用心的反对派,有的责难来自感受不佳的当事人。火车票实名制受到的批评多数跟“一票难求”现象有关,部分群众在听闻实名制即将实行时大喜过望,以为铁路系统只要持这把利剑给票贩子以沉重打击,买年关时的火车票就会像平日里一样轻松。这是一种天大的误解,票贩子从中捣乱固然是“一票难求”的因由之一,却不是唯一的因由,甚至不是主要的因由。

  中国人对回家过年如此看重,春运期间的旅客数量尤其是希望搭火车回家的旅客数量数倍于平日。一方面是铁路里程建设和列车配置都需要一个增长的过程,铁路运力不可能增长得太快;另一方面,即使铁路部门有超自然的神力,一夜之间就拥有了能满足春运需求的运力,然而春运过后运输高峰过去,运力需求回归常态,已然壮大的运力将立刻面临“吃不饱”之忧。也就是说,面对陡起陡落的需求之波,铁路运力只能在峰谷之间取一个平衡,如果没有其他运输方式的有力策应,火车“一票难求”现象很难根治。火车票实名制并不会增加运力,面对铁路运输的结构性矛盾,它能发挥的作用有限。

  火车票实名制还面临着这样的批评:不能解决车票紧张的问题,却增添了烦琐的程序,给买票和验票带来了诸多不便,人为增加了春运的紧张。这也是一种片面的看法,批评者只看到了实名制降低了“效率”,却没看见它促进了公平。或者说,他们认为公平是不重要的。这些年的经济建设中,从地方政府的施政思路,到民间人士的发展观念,经常被一种错误的认识所左右,就是只有总量增长才有价值,分配公平不值得关注。地方政府沉迷于GDP增长的数字游戏,总是记不起社会保障和民生问题的欠账。有些人一心盼望铁路运力大发展,火车票人人有份儿,而不重视运力有限的情况下,把现有的火车票公平地分配给公众。火车票实名制沿着这一方向进行努力,增添相关设备要花钱,执行相关程序要费时,便有人大发怨言。其实,花钱费力求发展固然重要,亦步亦趋求公平同样重要,为此花钱费力也应在所不惜。在很多官员奉行“唯GDP论”、贫富阶层分化加剧的当下,这一点尤其需要强调。

  来自铁路部门的数据显示,春运40天铁路预计完成客运量2.3亿人次,同比增长12.5%。数量如此庞大的人群坐火车流动在中国的广袤国土上,再精密的模拟运转也不可能设想到所有的细节,既然火车票实名制的试点已取得积极效果,就应该不断总结提高,形成规范的操作程式,然后考虑在更大的范围内实行。只要是顺应民意、关切民生的举措,哪怕它在施行中有所波折,终究还是会得到公众的认可和支持。

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