二、政府主导，加大投入，旅游业形成大干快上喜人局面

        2010年，省政府将旅游产业发展资金由上年的2000多万元增加到2亿元，对50多个重点项目进行支持。一年来，省委、省政府主要领导赴重点景区现场办公20余次，指导解决土地、交通、环评、体制等方面的问题。各地发展旅游业的热情高涨。石家庄将旅游业发展与“三年大变样”紧密融合，加快大西柏坡、大驼梁五岳寨景区及环城水系项目建设；承德瞄准建设“国际旅游城市”目标，年度旅游专项资金增加到2000万元以上。秦皇岛实施“旅游立市”战略，打造“国际旅游名城”。张家口把旅游服务业打造成为第一主导产业，年度旅游发展专项资金提高到5800万元。唐山市投入旅游业发展资金5000万元，强力推进旅游业加快发展。目前，承德、秦皇岛、张家口、唐山、衡水等地进一步强化旅游部门职能，增加旅游部门人员编制，大部分市县都制定出台了强有力的政策措施。

        三、理顺体制，创新机制，旅游业综合改革取得突破

        2010年，我省旅游业体制机制改革实现重大突破。省政府多次召开省长办公会专题研究旅游体制改革问题，并组成多个联合调研组，强力推动旅游景区体制改革。目前，西柏坡管理局已经组建成立，解决了长期条块分割的局面。北戴河新区、白洋淀、承德“两场一区”、清东陵等全省重点景区管理体制改革全面推进。旅游综合改革试验扎实开展。秦皇岛被列为全国首批四个旅游综合改革试点城市之一，组建成立了山海关旅游集团，着力理顺北戴河新区管理体制，强化旅游部门管理职能和旅游产业发展扶持。承德市整合市区内文物、宗教、林业资源，组建了避暑山庄及周围寺庙景区管理委员会，实现了对核心景区的“统一保护、统一规划、统一管理”，同时整合重组塞罕坝国家森林公园、御道口森林草原风景区、红松洼国家自然保护区等坝上重点资源，实现了门票“一票通”。唐山市积极推动唐山湾国际旅游岛创建省级低碳旅游实验区。廊坊市进一步完善市、县两级旅游管理体系；邯郸市对广府古城、漳河园区实行县区一体化、景政一体化管理。全省形成了以改革创新推动旅游业跨越发展的浓厚氛围。

        四、全省联动，整合营销，河北旅游在中央媒体精彩亮相

        2010年，我省旅游业采用“捆绑营销”的方式，省市共投入3亿元锁定主流媒体实施了大力度、大声势、广覆盖宣传。投入近亿元在央视6个频道15个栏目播出为期半年的河北旅游形象广告，累计播出4700余次，日均播出30余次。出资450万元在《人民日报》投放15个河北旅游整版广告。石家庄、承德、唐山等市在《人民日报》投放城市形象整版广告，保定市在CCTV-4《中国新闻》栏目投放城市形象广告，秦皇岛市在《人民画报》投放俄语旅游专题广告。广泛利用多种媒体平台全面宣传河北旅游。在河北卫视四档热点栏目投放我省四季旅游广告；在中国旅游报、北京晚报、新京报、今晚报等报刊投放100余版河北旅游宣传广告；在新华网、长城网等门户或专业网站推出丰富多彩的河北旅游网络宣传活动，网民点击均超亿次；在北京、上海、大连等火车站25座电视墙播出河北旅游15秒广告近10万次。全省利用国内外重点媒体和重要网站，推出专题访谈、制作专题节目近100个（版）。与北京电视台合作摄制播出“京冀2小时休闲圈”大型系列节目；与日本朝日电视台《中国神秘之旅》栏目合作拍摄我省系列旅游专题片，获得日本同时段节目最高收视率。

        五、千方百计上项目，多种渠道抓招商，环京津休闲旅游产业带建设步伐加快

        目前，全省旅游在建项目560多个，投资总额达2500亿元，一批上50亿、100亿项目落户河北，全年实际完成投资180亿元，增长50%。年内新开工项目102个，竣工项目100个，提升改造项目达到216个，其中七大旅游产业聚集区完成投资110亿元。目前，全省已建成16处滑雪场、20个高尔夫球场和近30处温泉度假村，游艇、狩猎、会议会展等一批现代休闲项目落地开工，进一步优化了旅游产业产品结构。全年新增A级景区52家（其中4A级景区26家），西柏坡、野三坡入围国家5A景区，全省5A景区现已达到5家、4A景区达到94家。同时，创新招商理念、更新招商方式，以大招商推动项目大发展。组织了河北省（香港、澳门）旅游招商合作洽谈会，签署旅游项目协议14个，总投资18.8亿美元，协议外资17.4亿美元；举办了“河北旅游招商合作洽谈会暨环渤海旅游联盟年会”，签约6个项目，其中永清京南温泉城综合开发签约投资20亿元；在涞水、易县、涞源休闲旅游聚集区（北京）招商推介会上，总投资90多亿元的9个项目签约；开滦集团投资17.6亿元开发建设“老唐山风情小镇”；冀中能源集团与邢台市政府签署框架协议，投资10亿元开发建设邢台大峡谷景区；省建投集团与涞源县政府签署协议，共同投资50亿元以上开发建设大白石山景区，环京津休闲旅游产业带建设稳步推进。

        六、打折让利、服务社会，旅游惠民大拜年活动温暖千家万户

        2010年春节期间，全省近200家景区统一开展“旅游惠民大拜年”活动，实行门票免费或大幅打折让利，其中，近60家景区向全国游客免费开放，72家实行2折以下门票价格。3家5Ａ级景区、3处世界文化遗产景区都实行打折让利，全省三分之二以上的4Ａ景区参与旅游惠民活动，遍及11个设区市和70多个县（市区）。此次惠民范围广、让利幅度大、历时时间长，在河北省旅游发展史上尚属首次。活动受到广大人民群众热烈欢迎，引起省内外各大媒体广泛关注和强烈反响，百度搜索相关页面达10余万篇，网民点击上亿人次，有力拉动了省内外居民旅游消费。春节7天全省共接待游客283.9万人次，实现旅游收入8.9亿元，分别比去年同期增长36.1%和22.5%，实现我省旅游接待开门红。

        七、农旅携手，产业融合，乡村旅游发展如火如荼

        今年以来，省旅游局联合省农业厅、省住建厅、省质监局等部门按照省委、省政府决策部署，对发展乡村旅游业给予了大力支持。省旅游局围绕全省建设环首都经济圈战略举措，编制完成了《环首都乡村旅游总体规划》。新评24家省级农业旅游示范点。与省质监局、省农业厅共同编制完成《河北省农家乐（乡村酒店）旅游等级划分与评定标准》。与省农业厅共同筛选推荐全国休闲农业与乡村旅游示范县1个、全国休闲农业示范点7个。与省住房与城乡建设厅共同筛选推荐“第二批全国特色景观旅游名镇（村）”14个。省旅游局加大对乡村旅游业务指导和资金支持力度，加快完善乡村旅游基础设施。重点帮扶滦平偏桥村发展乡村旅游，现乡村旅游示范户发展到12家，全年旅游收入10万多元，带动当地村民直接就业50余人。全年乡村旅游接待游客超过4500万人次，旅游收入达120亿元，乡村旅游带动就业人数达30万人。

        八、精彩世博，多彩河北，2010走进世博——旅游大篷车宣传精彩纷呈

        今年是“世博旅游年”，我省紧扣这一主题，唱响“精彩世博·多彩河北”口号，以大篷车形式大力开展世博旅游宣传推广，精彩展示河北旅游形象。在举办“2010走进世博——旅游大篷车”河北省宣传推广活动期间，中央政治局常委李长春同志莅临西柏坡世博旅游活动现场，使河北成为世博旅游宣传的最大亮点。各地结合自身特色，开展“全国百城世博旅游宣传推广周”暨“畅游河北·快乐休闲”主题活动，进企业、社区、乡村或学校，以多彩主题活动，充分展示推介世博和我省旅游产品。组织大篷车赴上海、南京、杭州、苏州等地开展巡回促销，于“上海世博会河北周”首日在上海举办河北旅游推介会。据统计，我省向世博输送游客超百万，仅河北康辉就开行近40趟世博旅游专列，全年长三角地区来冀游客突破800万人次，增长20%以上。

        九、省部牵手，区域协调，战略合作推动河北旅游业迈出新步伐

        省政府深入推进与国家旅游局、兄弟省区旅游局战略合作，促进旅游业转型升级。3月，省领导专程赴国家旅游局拜访，就重点项目建设、区域旅游合作、冀台航线开通、旅游综合改革试验等问题与国家旅游局深入沟通座谈，双方同意建立全面合作机制。4月，国家旅游局在廊坊召开贯彻落实国务院《意见》北方十省市座谈会，对我省贯彻落实国务院《意见》工作给予充分肯定。6月，省政府与国家旅游局签订了《关于推进河北省旅游业加快发展的合作协议》，国家旅游局将在环京津休闲旅游产业带建设、旅游综合改革试验、旅游目的地打造等方面给予我省重点支持。我省先后与北京、天津两市签署了《旅游合作协议》，与内蒙古自治区签署了《旅游合作框架协议》，参加了9+10区域旅游合作交流会。廊坊、唐山等地联合京津推出了涵盖近百家景区的京津冀旅游“一卡通”，邢台、邯郸联合中原十一市发行“中原惠民旅游卡”，石家庄联合晋、冀、陕、豫四省八市百家景区推出旅游“一证游”活动。

        十、强化培训，规范市场，旅游服务质量提升年活动卓有成效

        今年是国家旅游局提出开展“旅游服务提升年”活动的第一年。这一主题的确立，既是深入贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》的具体行动，也是今年旅游行业的重点工作。年初，省旅游局按照国家旅游局统一部署，制定印发了旅游服务质量提升年活动方案，开展了“文明旅游、理性消费”进社区宣传活动周和“品质旅游、伴你远行”万名志愿者旅游景区宣传周活动。针对游客反映较为强烈的旅游热点问题，组织开展旅游服务质量专项检查和集中整治。累计市场检查268次，与相关部门联合检查85次，出动质检执法人员1230人次。提高队伍素质建设，开展大规模、多层次、多形式行业培训，全年全省共组织旅游行业培训500多场次，多形式、多渠道培训各类旅游从业人员近35万人次，实现旅游系统培训全覆盖。