2010年,镇海旅游项目创建工作喜获丰收
刚刚过去的2010年,是镇海旅游项目创建的丰收年。这一年,区旅游部门全面落实旅发大会精神,紧紧围绕旅游产业转型升级的要求,借鉴其它旅游强区现代服务业的成功经验,以提升服务质量为核心,以满足旅游者需求为导向,以对接上海世博为主要载体,坚持全员、全过程全方位广泛发动、全面参与,进一步优化旅游服务环境,进一步强化旅游质量意识,进一步提升旅游服务质量,进一步树立旅游行业良好形象,加快推进我区“双桥”旅游的旅游接待服务基地和都市近郊型旅游目的地的建设。
2010年,区旅游部门按照“4+1”发展战略,不断推进旅游项目建设,进一步夯实旅游发展基础。郑氏十七房景区创建国家4A级景区通过省级验收,招宝山景区、九龙湖景区成功创建“平安景区”, 澥浦镇和十七房村分别成功创建浙江省旅游强镇和浙江省特色旅游村,九龙湖横溪村通过二星级乡村旅游点验收,九龙湖开元度假村创建五星级饭店通过省级验收,九龙山庄正式挂牌四星级旅游饭店,招宝山饭店被评为国家级银叶绿色饭店,阿拉旅行社、天地假日旅行社、镇海旅行社三加本土旅行社被评为三星级旅行社,从而填补了我区无星级旅行社的空白。
项目建设持续推进
大力建设泛招宝山旅游风景区。深化、整合老城各类旅游资源,古海塘文化提升工程、老城规划展示馆建成开放,中国防空博览园、郁金香中心、海尚国际旅游商务酒店、景区旅游集散中心、鼓楼步行街等项目持续推进。
中国防空博览园是我国首个系统展示防空知识的综合性文化教育工程,总投资1.8亿元,总占地面积4万平方米,布展面积约1.85万平方米,由序厅、人防坑道展陈和军事体验区三部分组成。项目今年7月开工,计划于明年10月建成开放。目前,项目建设任务已过半,完成投资约6000万元。
九龙湖旅游度假区成功创建市十大休闲旅游基地,御水龙都项目签约,“普罗旺斯”风情小镇招商工作加紧推进,艳阳度假酒店、香山缘婚庆广场建成并营业,管委会地块假日酒店结顶,九龙源景区提升工程启动,九龙湖-猴岛滑索工程建成并试营业。
御水龙都项目总投资达100-120亿元,突出旅游、休闲、度假综合概念,由体育主题公园、温泉会馆、超五星精品酒店、影剧院、博物馆、公共休闲广场、景观水系、九龙十八景等内容组成。
宁波帮文化公园整体提升、商帮名人故居整体迁移前期工作顺利开展,景区旅游环境得到综合治理,周边农家乐旅游资源有效整合。镇海豪晨国际大酒店开工建设,目前正在进行地下室施工。
宁波植物园选址新城南北片结合部洪镇铁路两侧,用地面积322公顷,分体育休闲园、植物博览园、花卉大世界三大区块,具有植物博览、体育休闲、科普观光三大功能。宁波植物园将于2014年底建成并对外开放。
“五张牌”促旅游产业做大做深
“招宝牌”对接旅游新干线。充分利用已开通的“双桥”和动车线,成功将招宝文化沿大桥推向长三角旅游市场,沿动车线走向浙南和福建旅游市场,将旅游产品纳入以舟山为目的地的佛教旅游市场。
“生态牌”吸引自驾。九龙湖景区经多年经营,逐渐从观光旅游到休闲度假旅游的转型,今年又成功入选
“宁波市十大休闲旅游基地”,良好的自然生态吸引了大批自驾游客,使得横溪村农家乐和九龙湖度假村生意
红火,就餐和住宿都需提前预订。
“民俗牌”错位竞争。针对“古镇同质化”问题,郑氏十七房景区在开发中独辟蹊径,以“中国传统节庆
文化传承基地“为依托,再现浙东传统文化风情和商帮家族文化风情,使景区在与众多古镇的错位竞争中脱颖
而出。
“甬商牌”体现特色。宁波帮博物馆开游以来,充分将甬商特色融入旅游产业,既打造了一个海外宁波人
的情感地标和精神家园,也增强了宁波帮文化旅游区的资金和文化吸附力。景区还吸引了不少甬商文化寻根游
的人群。
“世博牌”抢占先机。2008年,“十里红妆的后大街社区”成为长三角首个“世博主题体验之旅”示范点
,抢占了旅游产业发展先机。今年,我区利用世博效应,接待了宁波最大的世博旅游团队——武汉15000人的
学生团,“世博主题体验之旅”示范点也成功入选20大“最受欢迎的长三角世博主题体验之旅示范点”之列,
“后世博效应”正在进一步发挥。
旅游产业综合竞争力不断提升
2010年,我区不断完善饭店产业体系,加快高星级饭店评定步伐,加快中低档旅馆升级换代步伐,大力推广经济型酒店评定工作,推进绿色饭店评定工作。目前我区已经初步形成了较为完善的高端——中档——经济型饭店产业体系,正逐步朝着“游在舟山,住在镇海”的方向迈进。
旅行社整体竞争力得到进一步提升。区旅游部门以新的《旅行社条例》实施为契机,坚持“宽进严管”原则,吸引浙江省中国旅行社在镇海设立分社,这是首家在我区设立分支机构或子公司全国百强旅行社,还引进了宁波旅游地接业务量最大的康泰旅行社分社,我区旅游团队地接能力大幅度提升。此外,积极引导特色旅游产品开发,鼓励本地旅行社发展地接业务,提升我区地接社总体实力。
景区产品体系得到进一步优化。2010年,我区积极发展度假会议旅游,争创九龙湖旅游度假区省级旅游度假区和宁波市首批休闲旅游基地。提升招宝山景区、十七房景区和宁波帮文化旅游区文化旅游内涵,发展文化休闲体验产品。不断壮大和规范农家乐旅游发展,满足了市民的休闲需求。
旅游营销资源得到整合。按照“政府主导、企业主体、市场运作”的方式,我区旅游形象推广中心整合区内旅游景区的营销资源,集中开展旅游产品策划、活动组织和宣传促销,树立了镇海旅游整体形象。去年全年,形象中心积极巩固宁波及周边市场,深化上海、苏南、浙北市场,拓展了杭州、温州、台州等动车佛教线路市场。今年,旅游资源营销将向南京、附件等地延伸。
旅游质量、品质大幅提升
去年,我区大力提升星级饭店品质,深化品质建设,大力贯彻实施国家新版饭店星级标准,组织新版标准培训班,在全行业推行新标准。加强星级饭店行业管理,组织开展饭店服务质量交叉检查活动。打造高素质的饭店人才队伍,加强饭店中高层管理人员的培训,开展各类专题培训活动,提高管理者素养。举办全区旅游饭店服务技能大赛,在行业内广泛开展技术大练兵,营造重视技能培训的良好氛围;积极引进酒店管理人才,充实和稳定我区饭店管理队伍。完成共举办各类11期,参训人员519人次。
全面推行旅行社品质等级评定,推行浙江省旅行社品质等级评定,争创星级旅行社。加强旅行社规范化建设,深入贯彻落实《旅行社管理条例》和《旅行社条例实施细则》,研究并出台适应新形势下的旅行社管理机制、办法,引导旅行社业健康发展;加强旅行社品牌建设,创建了1家宁波市优秀旅行社,并鼓励树立旅行社标杆企业,营造争先创优氛围;加强导游队伍建设,加强和完善导游员全员培训,壮大中级导游队伍,重视复合型导游、小语种导游、社会高级兼职导游等不同门类导游人才的培养。目前,我区共有旅行社及分支机构18家,中级导游5名,高级导游2名,旅行社年营业收入达3100万元。
提升景区从业人员综合素质,引进和培育专业景区管理人才和团队。推进景区全体员工培训,主要包括服务心理、礼仪礼节、《员工手册》培训等。做好景区管理层培训,主要包括景区高品质建设、景区品质保证、景区良性发展等培训。加强景区讲解员培训,积极引导景区讲解员参加国家导游资格考试,鼓励景区讲解员参加国家、省、市导游大赛。今年,我区成功举办全区星级旅游饭店服务技能大赛和全国导游大赛镇海选拔赛。在首届宁波市市旅游系统 “十佳青年”、“十大优秀青年”活动中,招宝山饭店杨红梅为评为宁波市“十大优秀青年”。
旅游行业形象得到提升
区旅游局积极倡导“诚信旅游”、“诚信经营”,大力宣传先进单位和先进个人,形成行业正面导向。开展诚信兴业、诚信执业教育,不断提高旅游企业及从业人员“守法经营、诚信服务”的意识和能力。
年初成立区旅游质监所,使我区旅游质监工作开始走上正轨。一年来,质监所建立健全机构机制,加强人才队伍建设,强化业务知识学习,旅游质监基础不断夯实;采取多种检查方式,开展旅游服务质量、旅游新版合同规范使用、世博安保、旅游安全生产、旅游企业劳动用工等专项检查活动,有效规范了旅游企业和旅游从业人员的经营行为,维护了旅游市场秩序;积极受理处理游客投诉,全年共接到世博旅游广告、客房水质、旅行社超范围经营等有效旅游投诉6件,办结率100%,游客满意率100%。
开展旅游市场秩序规范专项治理工作。规范旅行社后续管理制度,加强对旅行社门市部的监管,打击“挂靠承包”等转让旅行社经营权行为,规范旅行社及门市部的经营行为;加强对旅游广告的监管,确保旅游企业广告宣传的真实性和合法性;严厉查处违法违规、损害旅游者权益和旅游业声誉的旅行社,强化旅行社企业守法经营、规范优质服务意识。
目的地功能体系逐渐完善
2010年,我区继续推进省旅游“十百千”工程创建工作,加快旅游集散分中心建设,加快形成以旅游集散功能为主要依托,集旅游投诉、旅游咨询、旅游紧急救援、旅游信息化、旅游推广于一体的城市旅游公共服务平台,并融入宁波市旅游集散网络。提升旅游咨询服务水平,建立了镇海旅游咨询服务中心,为游客提供信息查询、票务代理、导游服务等各类便捷服务;推进都市旅游发展,推出后大街世博主题体验区,积极培育后塘路旅游特色街区。
随着我区旅游服务标准体系和质量管理体系的不断完善,旅游市场将更加规范有序,旅游者和旅游经营者合法权益得到有效保障,旅游基础接待水平、旅游企业和从业人员服务质量、旅游公共服务水平等在内的整体旅游质量水平不断提高,促进旅游环境更加和谐,游客满意度不断提升。积极打造旅游目的地,逐步把我区旅游业建设成为产业结构优化、产品内涵丰富、企业品牌响亮、服务氛围浓厚、服务特色鲜明、顾客评价满意的现代服务业,为我区社会经济实现又好又快发展、推进产业转型升级推波助澜。
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