今年国庆长假，是国务院颁布《关于加快发展旅游业的意见》实施以来的首个“十一”黄金周，是全国假日旅游工作机制建立并平稳运行十年以来的第27个黄金周。同时，本次“十一”黄金周适逢上海世博会进入最后一个月的关键时期，市旅游局充分认识做好“十一”黄金周假日旅游工作的重要意义，按照全国假日办和省假日办的有关要求，在市领导的关心和重视下，按照“安全、秩序、质量、效益”四统一的假日旅游工作目标，做到早谋划、早部署、早启动，各项准备工作基本就绪。
　　一、突出“旅游安全”这一中心
　　一是明确责任。专题召开局办公会议，就黄金周旅游安全工作进行研究和部署，相继向各县（市）区假日旅游协调机构、市假日旅游领导小组成员单位、各县（市）区旅游局及旅游企业下发了相关通知，就做好“十一”黄金周旅游安全等重点工作提出了明确要求，并相应落实了责任。
　　二是强化检查。从世博会开幕以来，宁波市旅游局始终积极配合公安、交通等部门做好世博团队游客的安检工作，坚持每天清晨派人到市客运中心站值班。同时，从9月初起，要求各县（市）区旅游局会同相关部门对旅游安全落实情况进行了一次普查，从检查反馈情况看，目前绝大部分旅行社都已落实了相应的安全责任，并对导游带团及旅游用车等作了重点明确。各星级饭店加强了节日前后的值班安排，对防火、食品安全等进行了重点防范。各景区（点）完善了节日期间的应急预案，投入了相应的资金，积极查漏补缺，把事故隐患消除于萌芽状态。从上周开始，由局领导带队，组成5个检查组对重点县（市）区的旅游安全工作进行专项检查，目前此项工作正在进行当中。
　　三是指导演练。先后指导北仑、奉化等地的景区开展了水上救护、景区火灾等应急演练，指导中山饭店等开展了食物中毒、电梯故障等应急演练，进一步提高了旅游企业的安全防范意识和应付突发事件的能力。同时，要求市、县两级旅游管理部门值班人员进一步熟悉110社会紧急救助服务联动工作操作流程，确保一旦发生问题能快速处置。
　　二、抓住市场、秩序、信息三个重点
　　一是开拓旅游市场。根据今年黄金周的特点，结合2010宁波旅游节举办，将推出一系列游客参与性强的假日旅游产品和线路。其中，各县（市）区在黄金周前后将配套推出30余个精彩纷呈的分会场节庆活动，全市各大景区（点）在黄金周也安排了近百项丰富多彩的活动。9月26日在天一广场还举办了2010宁波旅游节重要活动之一的“长三角百家景区广场嘉年华”活动，共有近百家景区为市民提供相关旅游信息，并分发旅游大礼包，为市民“十一”黄金周出游提供更多的选择与便利。
　　二是整治市场秩序。为了给游客提供满意的旅游环境和服务，结合“旅游服务质量提升年”活动，从9月初起，开展了黄金周旅游市场专项检查和整治。同时，景区、饭店、旅行社等行业协会也在节前对黄金周服务提出了相应要求，要求会员单位进一步规范旅游经营行为，提高假日旅游服务质量。
　　三是抓好信息预报。早在2002年起，宁波就列入了全国假日旅游信息预报直报城市行列，为切实做好此项工作，9月中旬，该市旅游局就和市统计局、市交通局以及民航、铁路、水运等交通客运部门进行了工作对接，同时，就黄金周统计预报工作进行了相应布置，目前统计预报网络已经建立，工作正在按计划有序运转之中。同时，还顺应“自游行”趋势，依托全市旅游咨询服务体系和旅游信息化网络平台，加强安全信息引导和服务，提高游客自我防范风险的意识和能力，并为游客提供及时、准确的旅游资讯。
　　下一步，宁波市旅游部门将继续做好黄金周相关工作，在活跃旅游节庆氛围的同时，确保市场秩序安全和稳定。一是加强假日旅游统筹调度。假日期间，将认真履行好“一办三中心”（市假日旅游办公室、假日旅游信息中心、假日旅游接待调度中心和假日旅游新闻宣传中心）的工作职责，做好统筹调度。在全市假日旅游系统中落实好24小时值班制度，使通讯联络保持通畅，确保黄金周期间出现的各种问题能够及时有效地得到处置。二是着力维护市场稳定和谐。继续推进假日旅游安全工作，加强节日期间对旅游交通集散地、旅游景区、旅游餐饮场所、大型游览游乐设施等游客密集场所的安全检查，完善各项应急预案。进一步加强旅游执法检查，重点加强对景区秩序、导游执业情况、旅游用车的检查。及时做好旅游投诉处理工作，确保旅游投诉电话24小时保持畅通，切实保障广大游客的合法权益。三是丰富活跃假日旅游市场。继续指导组织好各类旅游节庆活动，活跃假日旅游市场。组织推出适合不同消费需求的休闲度假旅游、生态旅游、近郊乡村旅游产品，积极引导自驾游、自助游等个性化旅游活动，在保证安全的前提下，满足广大游客多样化出游需求。四是提高假日旅游服务水平。将充分发挥新闻媒体和旅游信息咨询服务中心的作用，积极报道各地丰富多彩的旅游节庆和休闲活动，大力宣传企业诚信经营、游客文明旅游行为。加强黄金周的市场预报和数据统计工作，为游客出行提供有效的信息服务。