国家旅游局今天（14日）上午召开新闻发布会，国家旅游局新闻发言人综合协调司司长张坚钟现场通报即将到来的2010年“十一”黄金周的相关信息。

国家旅游局发布2010年“十一”黄金周预测 图/赵琳

2010年“十一”黄金周体现三个特点

2010年“十一”黄金周即将来临。本次黄金周，是全国假日旅游工作机制建立运行十周年，也正值全国各地结合实际深入贯彻落实国发﹝2009﹞41号文件。认真做好黄金周工作，对于丰富和提升群众假日生活，强化全民旅游休闲意识，彰显旅游产业的战略性功能，加快把旅游培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，具有重要意义。

第二，本次十一黄金周与中秋节临近，适逢上海世博会进入最后一个月的关键时期，做好十一黄金周旅游工作对于丰富人民群众的假日生活、实现世博会入园游客7000万人次的目标意义重大。

第三，本次十一黄金周是在历经国际金融危机和各种自然灾害、疫病等突发事件冲击，国内、入境、出境三大市场全面恢复发展，人们的出游意愿普遍增强背景下我们迎来的第一个长假，这对于充分释放旅游消费需求、拉动国内消费、满足人民群众日益增长的旅游需求都具有重要意义。
 

一、以“品质旅游、欢乐休闲”为主题

通过十年的实践，黄金周假日旅游已进入规范运行阶段。为了贯彻“安全、质量、秩序、效益”相统一的总体要求，进一步总结经验、提升水平、完善机制，本次黄金周以“品质旅游、欢乐休闲”为主题，深入贯彻41号文件精神，紧密结合全行业阶段性重点工作，突出抓好质量保障，努力体现假日特色，确保广大人民群众过一个安全、祥和、健康、欢乐的“十一”长假。

二、“十一”旅游黄金周市场供给特点

在发布会上还发布了“十一”旅游黄金周市场的供给特点，主要从以下几个方面体现：

1、假日旅游产品丰富、参与性强。

各级旅游部门、有关旅游企业积极准备，进一步挖掘和整合旅游资源，精心策划各类特色旅游产品。比如上海推出了国际音乐烟花节、都市森林狂欢节、花车大巡游等，北京推出国际旅游节等等。

2、旅游优惠措施刺激旅游消费。

节日期间，许多城市、景区景点都将推出一系列优惠活动和优惠政策，将带动中短程旅游者消费。

3、新型旅游业态逐步得到市场认可。

近年来我国加大了旅游产品开发建设力度，创新开发了适合现代旅游休闲的自驾体验、养生康健、海滨度假、温泉疗养、邮轮旅游、乡村休闲等丰富的产品体系，可以满足不同层次的消费需求。

4、高铁动车、高速公路的增加，扩大了城际游、周边游的范围。

方便快捷的出行方式，大大缩短了出游时间，使旅短游长变为现实，为游客增加了有效旅游时间。

5、旅游消费环境进一步改善。

今年国家旅游局组织开展了“旅游服务质量提升年”活动，各级旅游部门加大了旅游市场的监管力度，市场秩序得到整治，服务质量得到提高，旅游公共服务得到加强。大大方便了旅游者出游。

三、“十一”旅游黄金周市场消费特点

另外，在此次新闻发布会上，还发布了“十一”旅游黄金周市场消费特点，主要体现在以下6个方面：

1、居民出游意愿高涨。

中秋、国庆双节相接，上海世博会将近尾声，近期气温凉爽，全国普遍适游，将导致本次黄金周时间延长、热点扩散、高峰明显。

2、消费者对假日旅游的需求趋于个性化和多样化。

更加注重“休闲、时尚、个性”，更加倾向于高质量舒适享受型旅游，更加追求高品位文化性旅游产品，"休闲、海滨、文化、生态、农家"等旅游产品需求趋旺。

3、在出游方式上，旅游市场的散客化趋势更加明显。

自由行、自驾游、自助预订、动车游等旅游方式持续升温、规模进一步增长。

4、国内游线路丰富，求新求变。

从各旅行社的报名情况来看，呈现出"长线稳中有升、短线持续增长、郊区休闲火爆"的态势。家庭游、亲朋游唱主角，国内游价格将小幅上涨。

5、出境游增长明显。

呈现出由传统观光旅游向休闲度假旅游转变的特征，出现深度游、短程化、经济型发展趋势。由于今年全球经济的复苏，以及欧元汇率的走低等原因的影响，促使今年欧美游、日韩游、邮轮系列成为新的旅游热点。

6、入境游持续回暖，亚洲市场由于世博成为亮点。

入境游以近距离旅游者为主，华东地区入境客源领涨，尤其是上海世博成为吸引入境游客的最大亮点。

会后，记者也提出了当下出游关注的一些问题：

首先，在黄金周期间，如何加强出境游游客安全？

张坚钟司长谈到，出境游游客应该从3个方面来加强出境旅游安全意识，一是做到出行前及时关注外交部、旅游局发布的提示，并且还需注意领队与当地的沟通以及提示；二是国家局也会紧密的配合外交部，一旦有情况会及时发布通知提示；三是游客自身也需要注意对出游资讯的收集与分析，以提高自身安全防范意识。

另一位记者问到，关于今年是全国假日旅游工作机制建立运行十周年，同时今年也是旅游服务质量提升年，这十年的黄金周有什么变化？

综合协调司副司长高舜礼总结了以下五个方面说明这十年间的变化：一是黄金周市场人数从2000年的几千万变为现在的上亿；二是游客出游有秩序了；三是旅行方式变得多样化了，比如现在的自驾游、高铁出游；四是公民出游医院强烈，大众游更多了；五是假日游产品在选择上更多样化了。

此次黄金周国内游人数上涨，那么出境游会不会在这次黄金周出现一个井喷现象？

新闻发言人张坚钟司长介绍，这个井喷现象其实是一种自发的无组织性的现象，今年由于我们十年以来积累的黄金周旅游期间管理的经验，由于积极的引导不会出现井喷的现象，旅游秩序还是会比较有序。

最后，记者也对今年大家都较为关注的关于中国民航的航班有很多的投诉，准点率的问题进行了提问。

张坚钟介绍，昨天他们联合几个部委召开了协调会，在协调会上民航部门的官员就表示，他们已经意识到此问题，同时表示会增大协调力度，降低航班延误，提高节日期间的准点率，另外也会保障飞行安全。

“十一”黄金周上海世博旅游出行提示

“十一”黄金周即将来临。国家旅游局特别提示“十一”黄金周拟赴上海的游客：

1、国内游客核对门票，入境游客及早预约

“十一”假期（2010年10月1日至7日）是上海世博会指定日，游客必须持有指定日票（散客为200元/张），方能进园参观。为避免耽误行程，计划在“十一”黄金周游览世博园的游客，请务必检查所持世博门票是否世博指定日票。另外，根据目前的票务政策，赴沪境外游客将可以实现中国馆100%参观，指定旅行社凭相关游客信息可以100%预约中国馆。

2、合理安排时间，避峰入园旅游

由于中秋假期与“十一”假期相邻，请游客关注世博局发布的游园人数报告，根据两节放假时间安排，结合自己情况，灵活安排出游，避开人流高峰，达到更好的旅游享受。

3、掌握交通情况，及早安排出行

请游客关注赴沪交通预订信息，及早安排出行计划。另外，节日期间市内交通出现拥挤的情况也较为普遍，请在沪游客提早出行，以免耽误行程。

4、提前做好功课，提高游园效率

世博园内各类活动丰富多彩，演出精彩纷呈，建议游客提前登陆世博网站，查询各类信息，规划好自己的世博之旅。

5、留意天气情况，注意劳逸结合

“十一”黄金周期间，上海虽处金秋时节，但出现台风等极端天气的可能仍然存在。建议游客出行前做好准备，根据自身情况，带好必备物品，注意劳逸结合。在世博园区内发生情况可前往园内医疗点，或向志愿者及工作人员求助。

6、留意优惠信息，避免消费陷阱

“十一”黄金周期间上海部分景点和旅行社会推出各种优惠吸引游客，请多咨询、多了解，多比较，避免被价格迷惑。