由云南省旅游局首次举办的云南省旅游局长研讨班于8月23日至26日在红河州隆重举行，国家旅游局政策法规司司长周久财、省旅游局党组书记朱飞云、局长喻顶成、巡视员袁光翰莅临指导，中山大学保继刚教授、北京大学吴必虎教授、中国旅游研究院所长马晓龙博士等国内著名旅游专家学者应邀出席研讨班授课，全省十六个州（市）旅游局长、部分旅游重点县旅游局长近150人参加了研讨班。红河州州委常委、宣传部部长李涛、副州长谭萍、州政协副主席苗羊宝出席了研讨班开班典礼。副州长谭萍代表州委、州政府致欢迎辞，向与会领导和教授、专家、学者及全省州（市）、县旅游局长简要介绍了红河州社会经济发展情况和红河旅游发展思路及近年来取得的成绩。省旅游局党组书记朱飞云作了重要讲话，他着重强调了举办这次研讨班的重要性和必要性，并对参加研讨班的州（市）县旅游局长提出了要求，希望大家端正态度，专心听讲，认真学习，力求取得好效果。袁光翰巡视员全程主持了研讨班议程。
       红河州委、州政府主要领导高度重视在红河州举办的这次全省旅游局长研讨班。州委书记刘一平、州人民政府州长杨福生、州人大常委会主任陈霖、副州长谭萍、州政协副主席苗羊宝等领导会见了国家旅游局和省旅游局的各位领导及各位教授、专家、学者，并宴请了各位领导和教授、专家、学者及全省十六个州（市）旅游局长、部分旅游重点县旅游局长。州长杨福生代表中共红河州委、州人民政府致祝酒辞，热烈欢迎各位领导、教授、专家、学者莅临红河指导工作，感谢十六个州（市）旅游局长和部分旅游重点县旅游局长来红河传经送宝。
       被誉为“朝阳产业”的旅游产业由于关联度高、产业链长、拉动效应大、资源消耗低，得到世界各国的高度重视，纷纷把旅游业作为经济领域的先导产业、重要产业或支柱产业加以培植，并采取有力措施推动本国旅游产业发展。许多国家靠发展旅游业推动了整个国家经济社会的发展，如亚洲的泰国、韩国，欧洲的意大利、法国，拉丁美洲的古巴，非洲的南非、大洋洲的澳大利亚等等。近年来，号称世界经济大国的美国和日本也加入到了重视发展旅游大军的行列。例如，为了吸引中国游客，日美两国采取了降低入境签证门槛，放宽了中国公民组团前往旅游的限制，日本提出了“观光立国”的口号，采取免税政策鼓励外国游客消费，凡持护照的外国游客在日本本土消费一万日元以上的，均可享受免税政策等等，全世界又掀起了新一轮发展旅游业的热潮。《国务院关于加快发展旅游业的意见》出台后，我国大部分省、市、自治区都将旅游业把定位为先导产业、重要产业或支柱产业，并采取政策扶持、资金支持等一系列强有力的措施推动旅游产业的发展，一大批高起点、高标准、国际化、品牌化新兴旅游目的地如雨后春笋般在中国大地上破土而出，形成了新的竞争态势。云南旅游大省的地位面临着挑战、面临着“不进则退、慢进也退”的严峻形势。
       为进一步统一全省旅游系统领导干部的思想认识，认真学习贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》和国家发改委批准的《云南旅游业综合改革和发展的规划纲要》的各项工作，加快云南旅游“二次创业”步伐，强势推进云南旅游实现“优化结构、转型升级、提质增效”的发展目标，充分利用云南的地理优势、区位优势、资源优势和气候优势，把云南旅游业打造成为高品质、高档次、高标准、国际化、品牌化，集观光、休闲度假和康体健身为一体的国际知名的高端旅游目的地，以捍卫云南旅游大省的地位，省旅游局决定举办这次“全省旅游局长研讨班”，为全省旅游系统领导干部提供一个学习更新知识、互相交流经验、互相借鉴学习的平台，让全省旅游系统领导干部进一步了解国内外旅游业发展新趋势，认清云南旅游面临的严峻形势，以增强责任感和使命感，共同谋划全省旅游业的未来。本次研讨班采取听讲座、实地考察、交流经验相结合的形式进行。国家旅游局政策法规司司长周久财在研讨班上讲授了《国务院关于加快发展旅游业的意见》出台的背景和经过，以及研读、学习、领会文件内容实质的重要性和必要性，中山大学保继刚教授讲授了《国内外旅游业发展态势》，北京大学吴必虎教授讲授了《云南旅游发展分析与二次创业》，中国旅游研究院马晓龙博士讲授了《区域旅游发展与目的地营销》等专题讲座。研讨班举行期间，全体人员考察了建水县部分在建的旅游重点项目和主要景区景点。
       在研讨班结束总结大会上，丽江市旅游局、昆明市旅游局、保山市旅游局和红河州旅游局先后进行了经验交流。云南省旅游局局长喻顶成发表了重要讲话。喻局长的讲话分为三个部分：一是举办这次研讨班的目的和意义；二是如何当好旅游局长；三是通报上半年全省旅游业发展情况并进行了分析。喻局长运了用大量的数据、资料、事例对三个部分的问题进行了全面阐述。他希望全省各州市县旅游局长在新的历史时期要有忧患意识，增强责任感和使命感，勇挑重担，进一步解放思想，更新观念，开拓进取，大胆创新，创造性地开展工作，加快云南旅游“二次创业”步伐，为云南旅游早日实现“优化结构、转型升级、提质增效”的发展目标而努力奋斗。他衷心感谢红河州委、州人民政府和蒙自、建水、石屏县委、政府对这次研讨班的举办给予的高度重视，同时也感谢红河州旅游局为承办这次研讨班所付出的艰辛努力。（陈广隆）