衢州市全力推进旅游接轨世博打造四省边际旅游集散中心
衢州市以2010年上海世博会为契机,充分利用区位、资源、人文等优势,高起点编制完善旅游发展规划,加快推进旅游项目建设,全力推进旅游接轨上海工作,不断增强衢州旅游产业的吸引力、辐射力,推动衢州旅游产业转型升级,取得明显成效。今年1-5月,全市接待国内外游客622万人次,同比增长30.89%;旅游创汇1547万美元,同比增长17.26%;旅游总收入35.5亿元,同比增长31.76%。其主要做法:
一、坚持规划先行,科学构筑区域旅游发展整体框架
衢州市高度重视旅游规划的编制与应用,坚持以规划引领全市旅游业的科学发展。2005 年编制实施了《衢州市旅游发展总体规划》,确定了“一城三带五块” 的旅游业发展总体空间布局。其中,“一城”是指“浙江衢州,文化名城”;“三带” 是江源绿谷风景带、古道山水风情带、衢江桔乡风光带;“五块”是以烂柯山为中心的城郊度假旅游板块、以龙游石窟为中心的运动休闲旅游板块、以“钱江源头”为中心的生态休闲旅游板块、以“金钉子”为中心的地质探秘旅游板块、以江郎山为中心的古道探险旅游板块。在全市旅游总体规划基础上,该市于今年2月出台了《关于促进旅游业转型升级加快发展的意见》,明确提出努力把旅游业培育成为该市服务业的龙头产业和国民经济发展的战略性支柱产业,努力把衢州建成四省边际旅游集散中心和生态休闲旅游胜地的总体目标。
二、整合旅游资源,努力打造旅游精品景区群
一是市县联动创新特色旅游产品。该市精心整合区域内主要旅游景点,积极对接上海市旅游局,推出的“神奇山水,名城衢州”三日游世博旅游线路成为省内首条世博旅游官方推荐线路。同时,该市深入挖掘姑蔑文化、儒家文化,设计了以龙游石窟为主轴的“千年古城之谜”和以南孔家庙、衢州古城为依托的“江南儒城”两大主题,被授予“长三角世博主题体验之旅示范点”称号。同时,各县(市、区)也不断推陈出新旅游产品,如衢江区、龙游县积极发展乡村旅游,相继开展了畲族“三月三”文化旅游节、摄影比赛、赏花游、赏枫游等一系列活动。
二是加快推进旅游重点项目建设。该市制订并实施了“衢州市旅游建设三年行动计划”,不断加大旅游投入,扎实推进旅游景区开发与提升工作,今年1-5月,全市共投入旅游项目建设资金1.5亿元。重点推进江郎山景区丹霞地貌捆绑“申遗”、信安湖景区开发和城区“一日游”、江山清漾文化村、常山三衢石林景区、开化南湖公园、龙游民居苑拓展等重点旅游项目建设,同时积极开展衢江区天脊龙门、开化县根博园、廿八都等旅游景区4A级旅游景区创建工作。
三、强化区域合作,不断拓展旅游市场份额
一是主动加强对接。今年以来,该市主动加强与上海世博局、浙江省旅游局的联络,不断深化与上海市黄浦区、虹口区、徐汇区等重点区旅游局以及上海旅游会展推广中心的联络与沟通。定期走访上海世博局有关部门,加强对接、互通信息,掌握有关动态,力争取得更多的支持和协助。
二是深化全面合作。该市早在2007年就建立了四省九市区域旅游长期合作机制,在衢州设立了九方旅游合作交流工作部,具体承担区域旅游日常工作。同时,确立“1+X”节会模式,全力将“华东旅交会”打造成为连续举办、影响常年的全国性节会品牌,有选择地举办科工会、特色产业论坛、孔子文化节等节会,不断提升衢州旅游知名度。整合各类平台资源,加强与上海铁路局、上海铁路旅行社、上海旅游集散中心、上海春秋等世博门票代理点旅行社的紧密合作,3月份成功开通上海至衢州旅游专列。以融入浙闽赣粤四省十九市海峡西岸旅游繁荣带为重点,主动加强与海西区城市旅游协作,参与了海西50大景区门票联票等活动。
三是启动营运衢州四省边际旅游集散中心。衢州四省边际旅游集散中心项目是集散客自助旅游、单位团队旅游、旅游信息咨询、旅游集散换乘、旅游产品展示、旅游营销服务等多项功能于一体的城市旅游公共服务平台。该项目计划在3至5年内全面开通衢州市区至省内外旅游专线车15-20条,年接待游客可达25万人次。项目建设采取“边营运、边建设”模式,目前已开通衢州至龙游石窟、婺源等部分旅游专线,通过集散中心辐射周边省市达3320人。
四、拓展营销渠道,打响衢州旅游品牌知名度和美誉度
充分借助各类营销渠道,全方位、多角度加大对外推介力度,努力打响衢州旅游品牌。制定了对接世博活动计划,分为6月前、6-10月、10月底三个阶段,相继开展了“迎世博,游衢州”、“衢州人游江山”、“3000衢州市民逛世博抢鲜游” 等一系列活动。在2010浙江(上海)旅游交易会暨浙江世博旅游主题展期间,由该市分管旅游副市长带队,开展全方位对接活动。衢州展厅以孔子、棋子“两子”文化为主题,吸引了4.2万上海市民前来参观,发放各类宣传资料5万份,派送衢州世博旅游卡2万张。在《中国旅游报》、《江南游报》、上海《申江报》、上海旅游在线、浙江电台交通之声等各类知名媒体阶段性开展旅游热点专题报道。市旅游局制作了衢州旅游宣传片,并在上海投放宣传衢州旅游图册2万份。目前,“神奇之窟 千古之谜”--龙游石窟和“千年古道 锦绣江山”--江山市已被编入由中国地图出版社出版的《世博之旅纪念册》。
五、优化整体环境,全面提升旅游接待能力
一是加大财政投入。2010年,市本级财政安排旅游发展专项资金500万元,用于支持政府投资旅游项目的建设和贴息,全市旅游整体形象宣传,以及旅游业发展和优惠政策的兑现等。同时,加大对旅游景区创建、星级饭店评星、旅行社创强等工作奖励,如对各县(市、区)创建成功4A、5A级旅游区,分别给予15万元、30万元的奖励;新增的省级旅游度假区、国家级旅游度假区分别给予10万元、20万元的奖励。
二是提升标准化接待水平。加大行业标准推广力度,引导旅游企业规范经营,专门确定三家星级饭店、三家主题餐厅、两家旅行社作为“世博体验之旅”预备接待单位。组织开展景区景点、星级酒店工作人员技能培训,印发《上海世博会导游手册》供全市导游学习,开设世博导游专题讲座,积极组织导游进行年审培训、岗前培训,截至目前,衢州市已开展各类世博会旅游培训9期,有效提升了景区景点、星级酒店、旅行社等旅游从业人员的素质。
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