人才资源是最大的旅游资源，导游队伍是旅游形象服务和宣传的主力军。象山在总结历年导游队伍建设中的经验，通过落实“五大创新”工作，努力提升导游队伍整体素质和综合水平。
    　一是创新比赛形式，挖掘后备力量。历年来，象山秉持“以赛促训，赛训结合”的导游比赛原则，取得了一定的成效。今年的导游大赛，首次在参赛对象上增加了业余组，向未取得导游证且热心导游事业的社会人员开启了大门，引起全社会对导游的关注，从而树立“导游培养需全社会共同努力”的意识，充分挖掘后备导游人才。
    　二是创新奖励政策，建立保障机制。研究出台了相关奖励政策，对评选产生的县“金牌导游”和“优秀导游”将分别给予每人两年两万元和一万元的特殊津贴。获评人员还将客串象山电视台《夜到讲白搭》特约主持。同时，在石浦开元大酒店成立宁波市首家“导游之家”，为导游提供了一个可以休闲、聚会、娱乐的免费场所。对于导游人员而言，环境就是吸引力，服务就是凝聚力。此举既是奖励，也是荣誉，更是有着激励因素的长效机制。
   　 三是创新大赛赛程，注重有效融合。将历时三个多月的导游大赛与文明城市建设相结合，开展“旅游传播文明”主题活动，组织25名决赛选手以文明劝导志愿者的身份在中心城区各主要街道维持交通秩序，宣传文明出行，有效融入文明城市建设这个大局中。同时，适当提升比赛规格，将大赛作为宁波市导游比赛象山选拔赛，融入全市导游比赛的大潮中。
    　四是创新培训模式，形成“全才”培养理念。从原先局限于象山知识拓宽到以宁波为主、遍及全省、面向全国的知识面，从原先注重于业务知识及技能的培训拓宽到时尚、心理、礼仪、应急救护、时事政治、渔文化等方面，使原先培养“专才”导游的思维向培养“全才”导游的理念上转变，增强导游人员的知识素养和综合服务水平。
    　五是创新宣传报道，提升导游形象。摒除以往“关起门来搞比赛”的理念，增加县广播电视台和新闻中心两家主办单位，充分依托媒体的宣传作用，以专题、网页、现场直播等形式加大宣传报道力度，扩大比赛影响力，提升导游良好形象，吸引更多的群体关注导游、理解导游、培养导游。