春到流鞍河

　　有“姜尚故里”之称的临泉县，位于安徽省西北部，是我国大陆人口第一大县，也是传统的农业大县。过去十多年间，与广大中西部欠发达地区一样，在外界看来，顶着“农业大县”帽子的临泉发展得可谓不愠不火。

　　“一个城市、一个县域如何发展，其自身定位、发展战略、突破路径至关重要。”临泉县县委书记、县人大常委会主任朱爱民如是说。去年起，临泉县新一届党政领导班子发起了“安徽在崛起、临泉怎么办”大讨论，随后提出了工业立县、商贸强县、人才兴县“三大战略”。今年上半年，临泉县主要经济指标增幅明显，呈现出加速向好的态势。

　　正当各地将招商引资作为“进位争先、奋力崛起”的重要工作及突破口之际，临泉县委书记朱爱民出人意料地提出了“临泉也要打好‘农业牌’”的理念。在举世瞩目的上海世博会期间，朱爱民亲自上阵、当起了“推销员”——在上海举办“临泉优质农产品推介会”，集中展示临泉发展“绿色农业”的最新成果。

　　会议期间，早报世博记者对朱爱民进行了一次深入采访。朱爱民说：“世博会的举办为临泉走进长三角提供了千载难逢的机会，我们将利用好这个平台，进一步向上海、向世界展示生机勃勃、前景无限的新临泉。”

　　开拓上海农产品市场

　　加速融入“长三角”

　　记者：临泉沃土平畴，气候适宜，物产丰饶，临泉县也一直是“农业大县”，但这顶帽子似乎也成为束缚临泉快速发展的“绊脚石”。那么，现在临泉在发展农业上有何新思路？

　　朱爱民：临泉是国家重要的粮棉油生产基地，是全国粮食生产先进县、全国生猪调出大县、全国畜产品生产百强县、安徽省农业产业化示范县。在农业生产上，我们突出“绿色”、“环保”、“科技”、“产业化”四个主题。

　　首先是绿色。临泉是国家级生态建设示范区，今年又被命名为“中国绿色名县”，良好的生态环境保障了临泉农产品的绿色、无污染。同时，我们实施“无公害食品生产计划”，大力推广农产品标准化生产技术，临泉已有26个农产品通过农业部绿色食品认证。

　　其次是环保。我们把循环经济的理念运用到农业生产和农村生活中，以节能降耗、清洁生产、污染预防控制、资源综合利用、发展环保产业为重点，全县形成了“林—草—牧—沼—菌”等10多种循环经济模式，实现了经济效益、社会效益和生态效益多方共赢。

　　再次是科技。临泉是全国科技进步先进县，科技新成果在农业生产上得到广泛的推广应用。最后，是产业化。主要举措是优化农业区域布局，做大做强优势产业，集中精力抓好“一园四区五基地”建设。“一园”，即沪皖台现代农业示范园；“四区”，即粮食、水产、养殖、循环经济四个示范区；“五基地”，即中药材、瓜果、食用菌、蔬菜、花卉五个种植基地。

　　记者：战略领先是“走出去”的关键。在大力开拓上海农产品市场、加快融入长三角区域经济圈方面，临泉县有着怎样的战略规划及竞争策略？

　　朱爱民：临泉与长三角区域经济圈的合作和交流，关键是要优势互补、错位发展、分工合作、互惠共赢。临泉将立足自身的优势，建立“三大基地”，实现“三个对接”。

　　一是面向长三角的农牧产品生产加工供应基地。临泉盛产粮食、肉蛋奶等农副产品，在参与长三角的分工合作中，农业资源有一定的优势。我们将大力发展现代高效农业，把临泉打造成长三角的“菜篮子”和“粮袋子”。

　　二是面向长三角的劳务输出基地。临泉是大陆人口第一大县，农村剩余劳动力在80万左右。而长三角地区随着经济快速发展，对劳动力的刚性需要不断增长，结构性劳动力供求矛盾日益突出。临泉在劳动力输出上与长三角的合作有着广阔的空间。

　　三是面向长三角的产业转移基地。长三角纺织、食品、机械等传统行业不断向中西部地区转移和扩张，临泉正处于工业化进程加快推进的关键阶段，规划了一个33平方公里的省级工业园区，初步形成了服装加工、食品加工、机械电子、家具生产等产业，具有良好的产业承接基础和空间。

　　“三个对接”就是工业对接、农业对接、资源对接。目前，长三角商务成本不断增高，而临泉在土地、劳动力上价格相对便宜，综合商务成本只有沿海的1/3左右，有利于长三角降低生产成本、转移产业。今年就有投资6亿元的江苏东盾纺织园、投资5亿元的扬州工业园等项目落户临泉。

　　上海是一个巨大的农产品消费市场，对绿色食品和特色农产品的需求会不断的增加，这为临泉开拓上海农产品市场提供了广阔的空间。皖沪已签订了《食品农产品互认协议》，通过加强与上海的合作，可加快临泉农产品挺进上海市场的步伐。

　　做活“人”字文章

　　兴盛文化产业

　　记者：临泉作为大陆人口第一大县，在人力资源上拥有很大的优势。那么临泉如何把“人”的优势深挖出来，做活“人”字文章？

　　朱爱民：临泉常年跨地区务工人员达60多万人，年创劳务收入近40亿元，是闻名全国的劳务输出大县。面对这一县情，县委、县政府充分利用人力资源丰富的比较优势，把发展劳务经济作为增加农民收入、壮大县域经济的突破口，力争到2012年，每年组织培训劳务输出人数保持在1万人次以上，平均每年增长保持在5%以上，届时劳务总收入力争突破50亿元。

　　一方面是走出去。积极拓展劳务派遣业务，加强与全国各大用工城市的联系与合作。目前，在上海就有临泉籍民工5万人左右，在整个长三角地区有30万人。二是引回来。今年起，县委、县政府设立了返乡农民工创业基金，我们已在部分乡镇启动建设10个以上工业集中区或农民工创业园，引导有创业愿望并符合创业条件的人员进入农民工创业园创业。同时，加强职业技能培训，切实把人口变人手，把人手变人力，把人力变人才，全面做活“人”字文章。

　　记者：临泉历史悠久，人文荟萃。请问临泉在文化发展、繁荣方面有何规划？文化发展又将为临泉的经济社会发展提供哪些支撑？

　　朱爱民：临泉是全国文化先进县，距今已有3000多年历史，历史上曾建有沈子国，是周文王第十子聃季载的封地，秦、汉、魏、晋、唐时期就在此设县。西周著名政治家、军事家姜尚，东汉大文学家蔡邕，诗人蔡文姬都是临泉历史名人。

　　去年以来，县委、县政府以建设文化名县为目标，按照经济效益与社会效益相统一，发扬传统文化与做大文化产业并重，坚持市场和政府共同推动的原则，大力提升文化软实力。

　　首先，是打响姜尚故里、生态家园、淮北粮仓、豫皖商都、美食之城、杂技之乡“六张名片”。其中，着重挖掘传统文化，特别是民间杂技文化产业。临泉是“中国民间文化艺术之乡(杂技、马戏)”。目前，我县有杂技、马戏团体890多个，从业人员达2万多人，全年收入超3亿元，“临泉杂技”被列入文化部和安徽省重点扶植的区域文化品牌。

　　其次，做大毛笔工艺文化产业。临泉素称“毛笔圣地”、“北国笔乡”。临泉毛笔兴起于明永乐年间，以尖、圆、齐、健四德俱全，刚劲飘逸、珠圆玉润等特点誉驰书画界。李先念同志曾为临泉题名“笔乡”。目前，临泉年可产20万支、300多种毛笔。县委、县政府正着力将这一产业发展壮大。

　　三是发扬光大肘阁、抬阁民俗艺术。临泉肘阁、抬阁是具有独特的淮河风情的民俗艺术，是集戏剧、绘画、音乐、舞蹈为一体的综合艺术形式。迄今已有500多年的历史，2008年被评为第二批国家级非物质文化遗产。

　　此外，临泉具有丰富的旅游资源，投资2亿元的姜子牙文化公园正在规划建设中。临泉的生态旅游景点较多，如柳家花园盆栽荷花闻名中外，有观赏荷花珍品600多种，并成功申报了上海吉尼斯世界记录。我们将大力打造现代休闲文化、节庆娱乐文化(山羊美食节、桃花艺术节)等，通过精心组织的文化活动，丰富群众的业余文化生活，促进对外开放和招商引资。

　　为了给繁荣群众文化提供良好载体，县委、县政府把文化设施建设纳入了县城总体规划，2011年将完成集县博物馆、文化馆、图书馆和县梆剧团为一体的县文化活动中心的建设。目前，投资7500万元的姜子牙文化广场、投资1.2亿元的杂技广场和投资1.5亿元的体育中心正在建设中。