近年来，江山市依托得天独厚的旅游资源优势和历史人文底蕴，按照“工业新城、旅游胜地、山水家园”城市定位，着力打造三省边际休闲旅游胜地、长三角地区新兴旅游目的地。经过多年的努力，江山市的旅游产业已经具备了加速转型升级发展的基础和条件。面对新形势，特别是市委十二届十二次全会突出以文化旅游带动新型城市化发展，努力实现江山市从旅游资源大市向旅游经济强市的新跨越，加快特色文化要素融入旅游产业发展首当其冲。
        一、文化旅游融合发展已-成趋势和潮流。一方面，旅游是文化的载体。旅游为文化繁荣发展提供了广阔的空间和平台。从当前江山市旅游产业发展现状看，目标市场来江游览已逐步向文化体验方向转变，文化消费行为特点突出。另一方面，文化是旅游的灵魂。文化需求引导旅游需求，地方特色的文化发展为江山市旅游产业转型升级提供了新的机遇。近年来，江山市旅游业越来越成为极具文化特征的经-济产业。江山市要实现旅游产业内涵式、跨越式发展，必须把发展旅游同发展文化有机结合起来，充分发挥旅游的载体作用，形成合力，做到相互融合、相互促进、共同繁荣。
        二、文化旅游融合发展应注重文化资源的挖掘。江山市积淀了深厚的人文底蕴，全面梳理江山文化资源，深入挖掘江山市旅游产业发展所依托的历史人文资源，提炼目标市场易于认同的文化元素，对于提升江山市旅游的个性和品位，是十分必要的手段。从江山市实际来看，围绕“千年古道 锦绣江山”主题，清漾毛氏文化、江郎山地质文化、古道古镇文化、江山名人文化四大文化亮点，集中涵盖了江山市山水、商旅、军事、古村落、民俗、寺庙等文化支脉，融入了江山市经济社会发展的各个方面，是能够得到挖掘、提炼并升华的人文资源要素。
        三、拓宽融合空间，率先塑造经济文化一体化典型产业。为更好地发挥旅游产业优势，打造经-济文化一体化典型产业，实现文化旅游融合发展、共同繁荣，旅游部门将重点做好“保护”、“提炼”、“打造”、“营销”、“提升”五篇文章。
        “保护”—注重文化传承，促进文化旅游可持续发展。要按照“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的要求，一方面，以发展的眼光，坚持“全市一盘棋”，重点保护市心街历史街区、西塘古民居、城北双塔、三卿口古街区以及廿八都36幢古民居等文化遗址和文化遗产；另一方面，全面保护好彰显文化内涵、传承文化底蕴的廿八都山歌、峡口广渡手狮舞、石门迎台阁等非物质文化遗产。要坚持积极保护的原则，引导全市非物质文化遗产向廿八都古镇集中展示。
        “提炼”—挖掘文化价值，提炼文化旅游资源精粹。在做好文化旅游资源的传承的同时，更重要的是挖掘和提炼文化旅游精品，为旅游产业发展、文化产业繁荣提供后续支撑。从江山市实际来看，“两地两古”是能被深入挖掘，得到目标市场广泛认同的文化产品，也是江山地方特色文化旅游资源的精粹。 “两地”即江南毛氏发祥地、毛泽东祖居地——清漾村和世界自然遗产提名地——江郎山。“两地”蕴含着毛氏先祖文化、名人文化、廉政文化以及丹霞申遗文化等，均在全省具有唯一性。“两古”即千年历史、军事、商贸的要道、海上丝绸之路的陆上延伸通道——仙霞古道和国家级历史文化名镇、中国民间艺术之乡、江南山乡风情古镇——廿八都古镇。“两古”囊括了以民国特工文化，古镇姓氏、方言、建筑文化，空海文化等为精髓的古道古镇文化，在全省同类文化中占有一席之地。
        “打造”—坚持项目支撑，促进文化旅游的深度融合。精品文化旅游项目既是对文化的传承发展，又是对旅游发展的促进，是文化旅游融合发展的基石。首先是加快完善核心景区。以“一心三区”为支撑，以“两地两古”为依托，以黄衢南高速公路为纽带，加强景区资源整合，科学谋划全市文化旅游项目，特别是大江郎山景区与廿八都古镇保护与旅游开发二期项目，着力打造精品景区。其次是丰富全市旅游产品。着力解读人文旅游资源，包装山水旅游文化，积极规划开发双塔主题公园、旅游集散中心、清湖古码头（街区）、三卿口古瓷村等山水景观和特色文化旅游项目，提升农家乐等休闲游项目，规划建设与一产、二产相结合农业观光园、工业旅游示范点，切实把江山市的自然生态优势、特色文化资源优势转化为现实的旅游经济优势。
        “营销”—强化系统营销，着力打造新兴文化旅游目的地形象。要紧紧围绕打造旅游胜地的目标，主打生态、文化两张牌，全面推广长三角地区新兴文化旅游目的地形象。强化立体化推介。抓住目标市场旅游热点转移及出游半径扩大的有利契机，创新媒体投放形式，着力突出节会营销、影视营销、晚报宣传和网络营销等立体化营销方式，全面打造长三角地区新兴文化旅游目的地。突出营销借力发展。借“中国幸福乡村”文化品牌，在市场预热比较好的市场，开展“中国幸福乡村江山游”活动。深化区域旅游合作，推进旅游景区—中国幸福乡村—城市规划馆—博物馆江山精品游线路与周边知名景区景点的对接。推进“衢州人游江山”、“江山人游江山”等系列活动。力争至2015年，年旅游接待人数和景区门票收入达到700万人次和4000万元以上。
        “提升”—突出文化产品化，完善文化旅游产业配套。旅游产业发展应注入更多的文化内涵，由过去单纯“卖景点”向“卖文化”转变，在立足资源优势的基础上，着力开发旅游文化产品，充分满足目标市场来江体验、感悟历史文化的精神需求。要推进文化产品商业化。当前，结合江山市江郎山地质文化、清漾毛氏文化、江山名人文化、古道古镇文化等四大文化亮点，挖掘“两地两古”特色，侧重开发符合江山市特色的古董古玩、文化工艺品以及农特产品三类旅游产品。同时，重点在廿八都、江郎山、清漾布局销售文化旅游产品，并适时启动旅游购物中心打造，全面拓宽江山文化旅游产品销售渠道。加快推广文化旅游产品系列品牌。重点是通过举办“十全十美江山菜”、“江山十大冷盘小吃”、“廿八都‘八大碗两名点’”制作推介农家乐评选等创意活动，一方面加强地方系列品牌的推广，另一方面激发社会对文化旅游产品开发创新的积极性，形成文化旅游商品开发、销售全面开花的局面。