2012年，随着象山港大桥的全面建成通车，象山将一举跨入“宁波半小时、杭州两小时、上海两小时半”的交通圈。面对这一机遇和挑战，象山积极落实推进旅游品质提升三年行动计划，抓好五大转型，提升产业综合素质，实现旅游业从滨海观光向休闲度假、滨海旅游向海洋旅游、旅游城市向城市旅游的跨越，加快推进现代化滨海休闲城市建设。今年1-6月份，全县共接待游客289万人次，旅游经济收入31亿元，同比分别增长12%和17%。
        一、彰显特色，实现旅游规划从抓岸线、沙滩开发转向向海洋、海岛开发拓展。充分发挥规划龙头作用，紧紧围绕产业转型方向，全面实施“海陆一体、山海联动”战略。先后高标准编制或修编完成《旅游业发展总体规划》、《松兰山旅游区总体规划》、《环石浦港区域旅游规划》等总体规划和海钓、高尔夫、汽车露营等新兴业态规划，并在县“十二五”旅游规划编制中，突出海洋海岛主题，将象山作为一个休闲旅游综合体加以规划。同时为进一步推进海洋旅游开发，委托编制《百里黄金海岸旅游带规划》、《海洋旅游目的地规划》、《海岛旅游发展规划》、《大桥旅游区专项规划》、《休闲游艇产业规划》，加快实现从岸线、沙滩开发转向向海洋、海岛开发拓展。
        二、优化布局，实现产品开发从抓单一项目建设转向抓多元化旅游项目建设。顺应旅游产业转型升级趋势，从原来的着力抓单一旅游项目转到抓多元化项目建设上来，逐渐实现从观光产品为主体向以休闲度假产品为主体，观光旅游、文化体验、康体养生、影视探秘、农家休闲等互为支撑的多元化旅游业态转型，努力构建“一带二城三线四区五大基地”的旅游发展新格局。一是完善松兰山度假区、中国渔村、石浦渔港古城、象山影视城、鲤龙潭森林公园等五大景区功能，扩大规模，丰富内涵，提升品质。二是引进建设一批投资额达百亿的半边山度假区、东海铭城、白沙湾度假村、旅游综合体等重点项目。今年上半年已完成投资2.98亿元，占全年投资计划的68.4%。三是精心培育海钓、游艇、影视、高尔夫、汽车露营等旅游新兴业态，着力打造五大休闲基地。四是引进建设喜来登、希尔顿、皇冠假日等国际著名酒店品牌，提高旅游的现代化、国际化水平。五是加快开发以西周等地为代表的山地生态资源，推进西周清风寨、蒙顶山，鹤浦风门口等山地休闲项目建设。六是加快培育大桥旅游区及花岙岛、檀头山、渔山等海岛项目，开启环港游、环岛游，打造休闲海岛品牌。七是加快特色农（渔）家乐项目开发，大力发展休闲渔业，培育打响“一镇一品”、“一村一品”品牌。
        三、创新模式，实现旅游营销从抓单体的专题营销转向整体的城市形象推广。牢固树立营销城市理念，加大推介、对接、合作力度，实行多元化营销，全面提升城市知名度和美誉度。一是扩大城市形象宣传，邀请杨澜出任旅游形象大使，摄制城市形象片。打好名人、名家、名片三张牌，充分发挥杨澜、陈凯歌、张纪中等名人名家及《赵氏孤儿》、《西游记》等在象拍摄的名片效应，扩大象山城市形象知名度。二是创新营销手段，实行产品、机构、节事联合营销，建立宁波、上海等象山旅游形象店。充分利用开渔节、海钓节、露营节、海鲜节等海洋节庆及枇杷节、葡萄节、海涂节等乡村节庆的平台，还节于民，以节促旅，增强节庆的趣味性和游客的体验感。节庆游客接待量占总接待量的30％以上。同时策划开展“象山人游象山”等主题活动，不断满足市民游客的消费需求。三是开展世博旅游营销，将旅游产品纳入世博整体宣传平台，举办象山世博旅游上海推介会，推出世博主题体验之旅示范点。四是拓宽合作区域，加强与长三角城市的同城营销，积极开发珠三角、西部、台湾等省境外市场，促成旅游一体化。
        四、主动融合，实现旅游配套体系从抓局部功能完善转向总体公共服务体系构建。树立大旅游理念，把旅游业发展纳入经济社会发展全局，促进旅游经济与各相关产业联动发展。一是坚持城市建设与旅游开发相结合，加快景区、交通、宾馆、娱乐、购物等旅游重要环节的基础设施建设，建成丹城、石浦旅游服务中心，启动建设旅游集散中心。二是加快旅游与文化的融合，建成开放德和根艺馆、谢才华剪纸艺术馆、陈汉章故居、殷夫故居等一批文化旅游名品，筹建江南民居博物馆、石窗博物馆、渔文化博物馆。三是实施城市绿化、亮化、美化工程，成立天安路、象山港路主轴打造指挥部，塑造天安路、象山港路、石浦渔港路等景观工程，加快丹城景观带及环城区游憩带建设，建成海鲜、针织一条街，开辟自驾车游绿道，城市旅游功能日趋完善。四是坚持以游客满意度为中心，推进旅游服务规范化建设，成立县旅游协会、县旅游培训中心，旅游从业人员岗前培训率达100%、持证率95%以上，旅游服务水平明显提升。
五、深化改革，实现体制机制从抓单一行业变革转向合力兴旅的体制发展。近年来，象山深入研究合力兴旅的体制机制，大胆创新管理体制，打破部门分割、条块分割、区划分割，加快产业转型升级。一是成立以县主要领导为组长的县旅游开发领导小组，在重点旅游镇乡、街道设立旅游开发管理机构，落实分管领导和专职人员。二是建立“风景与旅游一体”的旅游管理体制，成立县旅游综合执法大队、旅游质量监督管理机构和旅游协会，设立石浦渔港旅游开发管委会，合力推进旅游经济发展。三是启动组建旅游集团、影视产业园区管委会、花岙岛景区开发管委会，加速景区产业化进程。全县合力兴旅的氛围日趋浓厚。