上里镇黄家坝新区是雨城区新农村建设试点之一，上里镇坚持高起点规划、高标准建设、高质量管理，从2005年开始规划修建。5个年头过去，如今，漫步在黄家坝新场镇，映入眼帘的是条条干净整洁的水泥路、栋栋整齐划一的楼房和完善的娱乐文化设施。新场镇的每一次变化，村民们看在眼里，喜在心上。

　　改善群众居住条件

　　10日上午，天空飘着细雨。负责新场镇工程建设的上里镇副镇长姚建新，正在黄家坝新场镇广场指挥安装健身器械。见到各式各样的健身器械，不少当地居民都围了上来。一位颇有“商业头脑”的居民觉得有些“可惜”：“广场这么好的位置，要是承包给商家要增加多少收入啊！”姚建新笑着说：“为群众办事，咱不谈钱。不光是眼前这个广场，还有五个小广场都会进行规划，目的就是丰富大家的文化生活。”

　　上里中心校教师杨昆明看到又一项惠民公共设施在镇政府的安排下顺利落实，喜悦的心情溢于言表：“全民健身，重在参与。如今的黄家坝新场镇充满了现代气息！”

　　上里镇党委、政府一切从群众的切身利益出发，从“改变群众居住条件，提高生活质量”目标入手，眼前的黄家坝广场是一个占地3000平方米的群众性文化广场，旨在使黄家坝成为古镇旅游的延伸带，成集经济、文化、旅游为一体的现代化新城镇。

　　建设生态唯美古镇

　　在黄家坝新场镇建设过程中，可持续发展的思想贯穿始终。新场镇上，生活污水处理厂、天然气管道铺设等项目建设都在如火如荼开展。

　　“了解群众所想，解决群众所难，是镇政府对每一个干部的要求。”上里镇党委书记刘永盛说，新场镇开工建设以来，市、区领导高度重视，多次实地考察。该镇把安置与发展有机结合，在制定规划时按照“布局合理、设施配套、环境整洁、方便群众”的目标，始终坚持三个原则：一是统一规划，分布实施的原则，坚持从实际出发，统筹考虑上里镇的自然条件、经济社会发展水平，科学布局；二是相互衔接、统筹协调的原则，以农民增收为核心，发挥小区集聚功能，统筹协调好小区与区域内的产业布局，注重一、三产业的关联度；三是“保护、利用、改造、发展”的原则，完善生态建设与环境保护，集约利用土地资源，走可持续发展之路。

　　据了解，黄家坝新场镇建设完成后，将具备赶集、旅游、金融、文化娱乐、通信、天然气供应、医疗服务等多项功能。下一步，上里将继续按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设二十字方针，加强管理，确保黄家坝小区成为上里镇的新亮点。