为深入贯彻国务院《关于加快发展旅游业的意见》，积极应对长三角经济一体化和2012年象山港大桥建成后宁波经济圈的形成和发展态势，充分发挥象山旅游资源优势，加快发展旅游经济，打响旅游经济强县品牌，促进旅游业的大发展、大提高，全面开启桥海旅游新时代，象山已于今年正式启动实施“2010—2012年象山县旅游品质提升三年行动计划”。
        该计划作为未来三年象山旅游业发展的行动纲领，以科学发展观为指导，以国务院《关于加快发展旅游业的意见》为纲领，以滨海休闲度假为定位，紧紧抓住2010年上海世博会举办和2012年象山港大桥建成两个阶段的有利时机，秉持政府主导、企业主体，规划引导、注重特色，科学发展、永续利用的原则，进一步完善象山旅游业发展总体规划，加快产业转型升级步伐，壮大产业规模，优化产业结构，提升产业素质，推动产业创新，全面增强象山旅游业的核心竞争力，力争到2012年全县接待游客800万人次以上，旅游经济总收入突破80亿元，努力把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，建成长三角最佳滨海休闲旅游目的地，争创中国优秀旅游目的地。
        （一）科学编制旅游规划
        积极完善旅游规划、城乡建设规划、生态环境保护规划、海洋及水资源保护利用规划等相及旅游项目策划，与全县国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划衔接。国土、建设、交通、海洋、环保、文化、体育、农业、林业、水利等相关产业规划和项目建设，要引入现代旅游理念，服务旅游开发。各镇乡、街道在编制城乡建设规划中要突出旅游内容，增强旅游功能。在修编完成象山旅游产业发展总体规划的基础上，加快编制松兰山休闲旅游区、环石浦港渔文化旅游区、大塘港生态影视旅游区等休闲旅游基地规划；完成全县海岛旅游发展规划；编制象山港大桥区域旅游规划；编制百里黄金海岸带旅游规划；以石浦为核心，完成南至花岙岛、北至中国渔村方园150平方公里的陆地、海岛、沙滩、码头旅游片区规划；完成乡村旅游和生态旅游发展规划；策划以道人山和红岩为核心的养生、地热泥浴休闲养生度假村；完善新桥欢乐海涂项目规划设计；完善渔山列岛国际海钓项目和象山汽车露营项目规划编制。
        （二）加快推进全县旅游项目建设
        积极做好项目建设指导和服务工作，严格把好项目功能定位、规划设计、方案论证、建设进度等环节，建立和完善项目推进机制和保障机制，在确保项目建设高质量、高档次、高品位的同时，实现高速度，力争在大桥开通时竣工一批、开放一批旅游项目。同时建立健全旅游项目储备机制，对全县旅游项目进行全面的摸底、跟踪、调查，及时掌握第一手资料，建立全县旅游项目储备库，确保旅游项目开发有储备、有梯队。完善松兰山旅游度假区、中国渔村、石浦渔港古城、象山影视城等四大景区功能。加快培育半边山旅游度假区、花岙旅游岛、渔山岛国际海钓基地、檀头山爱情岛等新四大景区。
        （三）构建旅游品牌体系
        以象山港大桥建设为契机，大力实施旅游品牌战略，高标准、高档次构建旅游品牌体系，着力打响休闲象山旅游形象品牌。深入挖掘海洋文化，积极创建中国开渔节、休闲海钓节、汽车露营节、海鲜美食节、三月三民俗文化节等旅游节庆品牌；逐步推出滨海休闲度假旅游、山地生态旅游、休闲海钓旅游、影视文化旅游、乡村低碳旅游等旅游线路品牌；包装开发海鲜、绣花鞋、针织品、竹炭、竹根雕等旅游商品品牌；积极培育东海名城、大目湾体育休闲公园、半边山度假区等精品项目，大力引进“喜来登”、“洲际”、“希尔顿”等全球酒店300强和“开元”等中国饭店集团20强旅游连锁品牌，使象山旅游目的地形象更加鲜明、内容更加丰富，全面打响象山旅游经济强县形象和现代化滨海旅游城市品牌。推进滨海休闲度假品牌建设，打造乡村旅游精品，开发文化旅游品牌项目，加快旅游商品开发，精选象山特色菜肴。
        （四）加快旅游基础设施建设
        完善对外交通和县域道路网络，适时开通旅游景区专线巴士或公交车，改善旅游交通条件。完善城市旅游功能，建设旅游集散中心，推进城市景观工程和景观带建设。统筹发展规划，加快推进旅游景点停车场、公共厕所等配套建设。运用电子信息技术，改善现有设施条件，提高旅游设施的现代化水平。同时，加大对海岛基础设施的投入力度，加强海岛码头、道路等基础设施建设，完善海岛标识标牌，全面开启环港游、海上游、海岛游。
        （五）拓展旅游客源市场
        以“大力巩固一级市场、深度拓展二级市场、全面开发三级市场”为方针，大力开展旅游市场营销，把宣传休闲象山、长三角最佳滨海旅游目的地的整体形象与“东方不老岛，海山仙子国”的旅游形象有机结合起来，利用媒体、网络等宣传促销手段和形式，形成多渠道、全方位、立体式的宣传攻势，吸引更多的长三角游客到象山休闲度假。创新营销手段，深化多元营销；创新营销机制，强化合理营销；整合资源优势，包装特色旅游线路；加大媒体宣传推广，提升旅游目的地影响力。
        （六）提升旅游行业素质
        以上海世博会举办和象山港大桥开通为契机，以品牌化经营、标准化管理、人性化服务为目标，积极开展“旅游服务质量提升年”、“桥海旅游品牌提升年”等系列活动，力争在管理体制、服务品质、队伍建设等方面实现新的突破，全面提升象山旅游整体素质。深化行业改革，增强发展后劲；推进行业品质提升，促进规模发展；创新人才培养机制，提升旅游队伍素质；强化旅游安全监管，推进安全保障体系建设。