近年来，西安的总体发展目标是“建设国际化大都市，重振汉唐雄风”，要实现这一伟大目标，就要以史为鉴，树立高瞻远瞩的眼光，树立开放包容的心态，以先进的制度为保证，在全球化格局中重新审视和制定城市的发展定位。国务院把经济区的核心和龙头城市西安的战略定位为建设“现代化国际大都市”。站在新的战略高度上，西安建设国际化大都市必将肩负起历史的使命。

　　建设国际化大都市要重点突破、有序推进，到“十二五”末，为建设国际化大都市打下坚实的基础。到2020年，西安要建成国际化大都市的雏形；到2030年，西安要建成有特色的专业性国际化大都市；到2050年，西安要建成在全球有重要影响的国际化大都市；到22世纪初，将西安全面建设成为高度发达、高度文明，在世界上举足轻重的文化中心和经济中心。总结为实现将西安建设成国际化大都市这一宏伟目标，要做大以下几点：

　　按照建设国际化大都市的要求，做好规划衔接，拉大城市骨架。主要思路是，以西安钟楼南北线为中轴、渭河为水脉，秦岭和渭北为生态屏障，北跨、西接、东拓、南融，形成主城区、卫星城和城市组团相结合的空间结构，加快西咸一体化进程，推进西安国际化大都市建设。

　　加快建设沣渭新区。西安市将坚持高起点规划、大项目带动、板块化运作，围绕“两河两心三园五基地”的城市空间布局，尽快实现三年成型、五年成势、十年成城的目标。今年，重点是出台沣渭新区发展规划，在基础设施建设和招商引资方面取得重要突破。

　　全面启动统筹科技资源改革。按照“政府引导、市场配置、先行先试、重点突破、分段实施”的思路，形成建设西安统筹科技资源改革示范基地实施方案，年内要在体制机制、政策措施等方面有所突破，力争通过两年左右的努力，基本建立西安市统筹科技资源改革示范基地战略框架。

　　继续提升城市承载能力。加快城市交通、供水、供气、污水处理建设，特别是轨道交通的建设，西安市将抓住国务院办公厅55号文件出台的机遇，抓紧修编轨道交通规划，2011年建成二号线、开工三号线，2013年建成一号线，力争四号、五号线早日开工。加强生态建设，继续实施蓝天碧水、大水大绿工程，加大沣河、渭河治理力度，改善提升城市生态环境。

　　加快转变经济发展方式。加大五大主导产业发展力度，着力建设以高新技术产业、先进制造业、旅游文化产业、现代服务业和现代农业为主体的现代产业体系，近期市政府已经通过了我们上报的《关于加快转变经济发展方式推动构建西安现代产业体系的决定》；坚持组团式发展，重点建设“五区一港两基地”、皇城发展区、秦岭北麓生态休闲旅游区、渭北产业聚集区、区县产业园十二大产业发展平台，推进产业向园区集中，走集约节约资源发展路子；加大节能减排力度，做好节能技术创新、技术改造和淘汰落后产能等工作，大力发展绿色经济、低碳经济和循环经济。