凉山州突出重点 努力举办一届一流水平的彝族国际火把节
5月18日上午,凉山州委、州政府在邛海宾馆召开第六届中国·凉山彝族国际火把节筹备动员大会。会上,州委常委、州政府常务副州长赵世勇强调:要立足全局,放眼未来,充分认识办好第六届中国?凉山彝族国际火把节的重大意义;要突出重点,全力冲刺,努力举办一届一流水平的彝族国际火把节;要强化领导,统筹协调,确保各项筹备工作顺利推进。
一、立足全局,放眼未来,充分认识办好第六届中国?凉山彝族国际火把节的重大意义
我州彝族国际火把节已被列为中国十大民俗节日和世界非物质文化遗产,在国际国内都具有一定的知名度和影响力。举办第六届中国?凉山彝族国际火把节,是充分展示凉山、广泛宣传凉山、大力推介凉山,提升凉山知名度和影响力的重大举措;是传承和弘扬民族优秀文化,培育壮大民族文化产业和旅游产业,加快推进凉山跨越式发展的重要途径;是丰富全州各族人民的文化生活,实现好、维护好、发展好全州广大人民群众根本利益的现实需要。办好第六届中国?凉山彝族国际火把节,是我州经济社会生活中的一件大事,是全州旅游文化发展史上的一件盛事,是全州各族人民的一件喜事。本届国际火把节,层次更高、标准更高、规模更大,任务也就更加艰巨。州委、州政府高度重视,多次召开州委常委会、州政府常务会、专题会议进行研究部署。占一书记、支铁州长多次听取有关工作情况汇报,作出重要指示,提出明确要求。州上专门成立了筹备工作领导小组,下设13个工作处室,具体负责各项筹备工作。今年以来,各承办单位按照州委、州政府的统一部署和要求,及早筹划、主动作为,筹备工作取得了阶段性进展。但少数地方和部门尚未引起高度重视,一些工作还停留于浅表层面,在关键环节上没有实质性的进展和突破,与州委、州政府的要求还有一定差距。各级各部门要站在全局和战略高度,把筹备好第六届中国?凉山彝族国际火把节作为当前工作的重大任务,以高度的政治责任感和工作紧迫感、以良好的精神状态、以饱满的工作热情和务实的工作作风,优质高效地做好各项筹备工作。
二、突出重点,全力冲刺,努力举办一届一流水平的彝族国际火把节
各级各部门要认真对照火把节活动总体方案,紧密结合各自职能特点和工作实际,进一步解放思想,开拓创新,勇于实践、大胆探索,以最高水平、尽最大努力,扎实有效地抓好各项筹备工作,力争把这届火把节办成历届火把节中起点最高、规格最高、标准最高的盛会。
(一)努力举办一流活动。
开幕式、花车巡游展演、火把狂欢夜、彝族传统选美、服饰文化展演、民族艺术节、文化学术研讨、非遗项目展演、体育活动是第六届中国?凉山彝族国际火把节的主载体、重头戏、聚焦点,涉及领域多、活动类别多、参与人员多,工作要求高。要紧紧围绕“东方狂欢夜,燃情火把节”活动主题,坚持“政府主导、社会参与、市场运作”的模式,以提升凉山形象、打造凉山品牌为主线,以文化创新为动力,以结构优化升级为重点,高质量、高水平办好各项文体活动,既要突出特色、体现彝族文化的原创性,又要创新发展,在传承彝族优秀文化的基础上,利用现代声光科技等手段,突破常规的演艺形式,充分挖掘火把节的文化内涵,充分展示火把节作为非物质文化遗产的特性,充分展现凉山资源富集、山川秀美、风情古朴的特点,拓展受众面,增强互动性,提升参与性,扩大凉山彝族火把节的品牌效应和影响力,促进旅游与文化的深度融合。
(二)努力营造一流环境。
一要营造良好的城乡环境。要按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的要求,在筹备领导小组市容市貌处的组织下,由西昌市负责,抓好西昌市城市风貌塑造、道路通畅、街道亮化、园林绿化、通透式围墙改造、清扫保洁、市容市貌整治、车辆秩序整治、建筑市场整治九项工程,为举办国际火把节营造干净整齐优美的城市环境。特别要抓紧搞好城市风貌塑造和道路通畅工程,务必在6月底前完成航天大道及三岔口南路两条街道的风貌塑造和人行道、路灯、绿化、公共设施的升级改造,以及长安西路、二环路、达达路、电信路、康庄路等断头的建设改造。同时,要加强供水、供电、通讯等基础设施的管理维护,确保火把节期间“零故障”。冕宁、普格、盐源、雷波、喜德、会理、德昌等旅游重点县负责抓好辖区重点集镇、交通沿线、景区景点的环境治理,其余各县也要抓好城乡环境综合治理,营造良好的办节环境。二要营造良好的治安环境。按照“万无一失、确保安全”的目标要求,坚持“提早谋划、精心组织、统筹兼顾、分工明确、加强配合”的原则,在筹备领导小组安全保卫处的组织下,具体由州公安局和各县市公安局负责,信访、维稳等相关部门配合,制定周密的行动方案并认真实施,统筹抓好开幕式、花车巡游展演、篝火晚会现场和来宾及驻地安全保卫等工作。要加强社会治安综合治理,大力整治治安突出问题,严密社会面管控。在火把节前,各县市要集中开展一次“严打”整治行动,严厉打击各类违法犯罪活动。要坚持重心下沉、关口前移,强化源头防范,加强矛盾纠纷排查化解和重点人员稳控。要以落实防火、防盗、食品卫生等各项措施为重点,抓好隐患整改,特别要高度重视消防安全,制订完善应对和处置突发事件的预案,确保万无一失。要加强交通管理,统筹抓好车辆调度,确保安全畅通。三要营造良好的舆论环境。以电视、报刊、网络等媒体为主要宣传阵地,整合宣传资源,创新宣传方式,精心谋划,多角度、多层次、全方位加强宣传工作。从即日起,州内各新闻媒体要开辟专栏,迅速开展火把节相关工作情况的宣传报道。会后,对外宣传处要尽快召开第六届中国?凉山彝族国际火把节新闻发布会。要充分利用车站、机场、候车亭、报刊亭等场所的公益广告载体,全面投放火把节活动的宣传广告。要把火把节宣传活动同弘扬优秀传统文化、倡导健康文明新生活结合起来,加大宣传力度,在较短的时间内使火把节活动深入人心,调动社会各界、广大群众积极参与办节活动,形成人人争做宣传员、人人争做服务员、人人争做监督员、人人争当节庆环境创造者、人人争当凉山形象塑造者的良好氛围。要在央视以及地方电视台发布广告,播放专题宣传片。邀请《香港大公报》、《香港文汇报》等境外媒体和新华社、《中国国家地理杂志》等全国性重要新闻媒体记者采访报道火把节,集中推出重头稿件,用新闻媒体的镜头和妙笔为火把节活动加热升温。要充分发挥好网络传播迅速、覆盖面广的优势,办好官方网站,组织好网络宣传,营造浓厚的舆论氛围和节会气氛。
(三)努力提供一流服务。
本届国际火把节邀请的嘉宾范围广、数量大、层次高,对我们的接待能力、接待水平是一次重大的考验。可以说接待工作的好坏、服务质量的高低直接关系着凉山的形象和办节活动的成败。来宾接待处要按照分工要求,提高认识,明确责任,围绕节庆活动制定周密的接待方案,严密组织实施各项接待工作。接待工作中要突出重点,彰显特色,统筹安排,注重细节,确保来宾在节日期间吃的放心、住的舒心、行的顺心、玩的开心。要加强对接待宾馆酒店的督促检查,提升服务档次;加强机场、车站以及活动场所的联络协调,确保通行顺畅;加强接待人员的培训,提升人员素质,展现凉山美好形象。参加接待工作的同志要听从指挥,加强团结,加强沟通和协调;要分工负责,密切合作,全力做好接待服务工作。同时要严明纪律,加强监督,严格管理,使整个接待工作有条不紊,秩序井然,充分展示凉山形象,体现凉山特色。
(四)努力追求一流效益。
一要增强招商引资实效。坚持“文化搭台,经济唱戏”,由州商务局、州外侨办具体负责,精心组织好火把节招商引资投资说明会暨项目签约活动,邀请知名企业、驻华外交官等参加招商引资活动。各县市和相关部门要充分利用好火把节这个平台,精心搞好项目包装推介,开展园区招商、产业链招商、企业招商、专业招商,招才引智、招大引强。每个县市签约项目不得少于2个,全州协议引资总额要达200亿元以上。二要大力推进“大凉山”品牌建设。以举办火把节为契机,大力加强“大凉山”产品的宣传推介,加快推进品牌战略实施,培育和造就我州名牌产品,加快转变经济发展方式,增强核心竞争力,提升发展质量和效益。特别要做大“精品旅游”品牌,围绕打造西部重要的阳光休闲旅游胜地和中国彝族风情最浓的旅游目的地,突出自然生态、民族风情、红色文化、航天科技等特色,着力加强旅游景区景点建设,打造专题精品旅游线路,加强旅游产品开发,加快旅游产业发展,建设旅游经济强州。要做响“民俗文化”品牌,注重民族文化底蕴与现代文化要素的融合,既体现民族文化,又为群众接受,进一步挖掘民族文化资源,搭建民族文化展示平台,打造凉山彝族火把节、彝历新年、彝族选美、民族歌舞、民族服饰、泸沽湖摩梭文化、傈僳族文化等凉山民俗文化品牌。要通过火把节的举办,让全州各族人民共享艺术盛宴,丰富群众文化生活,振奋全州各族干部群众“干在实处,争创一流”的拼搏进取精神,凝聚推进凉山跨越式发展的强大动力。
三、强化领导,统筹协调,确保各项筹备工作顺利推进
举办国际火把节是一项系统工程,工作点多面宽量大。全州各级各部门要迅速行动起来,强化领导,精心组织,周密安排,形成强大合力,确保各项工作落到实处。
(一)加强领导,落实责任。
要按照州委、州政府的总体部署和筹备领导小组的具体安排,明确职责任务,形成统一的组织指挥系统和上下紧密衔接的办节机制。筹备领导小组各处室牵头负责人是具体责任人,要在细节上下功夫,对工作方案进行再细化、再完善,将分工分解得更细致一些,将任务分解得更周密一些,将责任落实到每一个环节、每一个单位和每一个责任人,确保不漏项、不延误、不出错。各县市、各部门主要领导是火把节活动的第一责任人,一定要亲自抓,亲自安排部署,明确分管领导和责任科室,成立相应的组织机构,在人员、经费等方面给予重点保障。
(二)统筹协调,形成合力。
各地各部门要牢固树立全州上下“一盘棋”思想,深刻认识火把节是全州各族人民的火把节,办好本届火把节既是州委、州政府的重大工作部署,更是每一个县市、每一个部门义不容辞的责任,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,组织最强的阵容、拿出最好的节目参加火把节活动,充分展示本地本部门的发展成果和干部群众的精神风貌,接受各方宾客和全州各族人民的大检阅。要通过市场化运作,引导企业以冠名赞助、广告推介、产品展销等方式参与办节。火把办要抓紧研究制定企业参与办节的方案,州政府将专门召开企业家座谈会进行研究。筹备工作领导小组要加强对总体工作的谋划统筹,做好各部门、各县市之间的组织和协调,进一步强化沟通和配合。各县市要主动与筹备工作领导小组有关处室对接,重点抓好每个县市一辆巡游展演花车的制作,组织参加全州第三届民族艺术节和火把狂欢夜的狂欢活动,协调组织好彝族传统选美、服饰展演、非遗展演、传统体育项目参赛工作,全力做好维稳工作,确保火把节各项活动顺利进行。
(三)加强督查,严格考核。
州委督查室、州政府督办室要将火把节活动筹备工作推进情况纳入重点督查内容,加强督查督办。要建立科学的考核激励机制,充分调动工作积极性。对办节活动中工作认真、成绩出色的单位和个人要予以表彰奖励。同时,要严明纪律,对措施不力、工作失职造成不良影响的,州委、州政府将严肃追究相关领导和责任人员的责任。要加强资金监管,厉行节约,各项筹备工作所涉及的大宗采购或大额支出项目启动,都必须按照招投标的相关规定实施,监察、审计部门要全程监督,不能搞事后监督,确保把有限的资金用好、用活、用在关键处,真正把本届火把节办成隆重、节约的盛会。
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