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震后产业振兴助推绵竹发展

2010-05-10 来源:绵竹新闻中心
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【导读】一场特大地震,让素有"洞天福地"之称的绵竹,经济滑到了崩溃的边缘。但是,勇敢坚强的绵竹人民,却没有被突如其来的灾难所吓倒,而且愈挫愈奋,用自己的双手,开创出了震后的新生活。 在震后恢复重建中,...
 

    一场特大地震,让素有"洞天福地"之称的绵竹,经济滑到了崩溃的边缘。但是,勇敢坚强的绵竹人民,却没有被突如其来的灾难所吓倒,而且愈挫愈奋,用自己的双手,开创出了震后的新生活。

    在震后恢复重建中,我市坚持产业振兴,提升发展品质,以推进农业产业化、新型工业化、特色城镇化、区域一体化的"四化"为抓手,努力促进县域经济跨越式发展,为坚定重返全省县域经济强县打下了坚实基础。坚持立足农民增收致富,加快推进农业现代化不动摇,大力推动农村农业发展。以农业现代化为方向,以农民增收为核心,把提升综合生产能力作为主攻方向,大力促进农业发展方式转变。整合资源,集中力量,大力调整农业产业结构,优化农业产业布局,继续实施"三大开发",力争用1-2年时间,使沿山、沿河、坝区三大区域形成特色突出、支撑强大、活力绽放的现代农业产业带;大力发展特色高效农业,放大江苏现代高效农业园的示范效益,鼓励发展无公害农产品、绿色食品和有机食品,启动百万生猪养殖项目,加强退耕还林后续产业专项建设,着力形成生猪养殖,绿色蔬菜、优质粮油、经济林木、食用鲜菌"五大农业产业化基地";加快推进农业产业化、规模化、标准化生产,提高农产品市场竞争能力;大力扶持龙头企业发展,充分发挥龙头企业的带动作用,发展农产品精深加工,延长产业链,提高农产品附加值,促进农民增收;探索土地承包经营权流转改革,支持"公司+基地+农户"的运行模式,发展订单农业,引导农民建立各类专业合作经济组织,鼓励农民积极参与利益分配,不断提高农民进入市场的组织化程度。坚持工业发展不动摇,不断提升绵竹工业的发展质量和水平,为"两年重返、三年再造"作出贡献。

    一是坚持重点发展战略。做大做强食品工业、精细化工、建材与机械加工三大支柱产业和一批骨干企业。继续实施以剑南春为依托的名牌战略,利用江苏雨润等知名企业落户,做强食品产业;整合利用磷矿资源,延伸产业链,做大做强精细化工产业;大力发展配套机械加工业和新型建材,加快培育机械加工基地和产业集群,做大做强机械加工和建材,力争2-3年三大支柱产业均实现产值过100亿元。支持骨干、成长型企业及中小企业加快发展,合理发展劳动力密集型企业,帮助有条件的企业进入资本市场,积极落实技术改造各项政策扶持措施,支持和帮助企业壮大规模、提升层次、塑造品牌。鼓励企业自主创新,建立技术创新体系,提高企业核心竞争力;二是大力发展园区经济。强力推进江苏工业园、汉旺无锡工业园、新市工业园、拱星工业园、康宁工业园的建设和特色化提升,用活用好省级经济开发区的优惠政策,加快基础设施和配套设施建设,增强园区吸纳和承载功能,引导企业向园区集中,力争经过2-3年的努力,把经济开发区建设成产值过200亿元的新型工业基地;三是切实加大招商引资力度。巩固良好招商环境,创新招商引资工作机制,充实招商力量,转变招商方式,突出招商重点,加强同江苏等地的经济交流合作,积极进行产业对接,强化签约项目跟踪服务,加快推进项目落地,重点引进科技含量高、占用资源少、环境污染小的新兴产业,全面提升产业发展质量。按照市委、市政府的要求,力争用2-3年时间,发挥绵竹优势,打造"三个百亿产业",即以龙蟒集团、清平昊华为龙头,做好磷化工资源整合及开发利用,加快磷化工产业结构升级和调整,促进优势资源向优势企业集中,实现磷化工产业100亿元;以剑南春集团、雨润集团为龙头,积极扶持一批食品加工企业,实现食品工业100亿元;以东汽实业、澳东水泥等为龙头,实现机械及建材产业100亿元,强力推进新型工业化。全力加快推进城镇化发展,提升经营城镇理念,放宽城镇户籍限制,积极吸引生产要素向城镇聚集,增强城镇产业支撑、综合承载支撑、吸纳能力支撑和以城带乡能力,大力打造城镇布局合理、城乡互促共进、区域协调发展的新型城镇化格局。强力实施"一心三轴五重镇"的"135"统筹城乡发展战略。加强对重点集镇的规划、建设和管理,逐步将汉旺、新市、孝德、富新、土门等打造成优势突出、特色明显、辐射力强的区域经济文化中心,不断催生和培育强具特色、功能互补的小城镇成长;加快绵茂路轴线的工业产业聚集,成绵高速轴线的现代物流和服务业聚集,沿山轴线的旅游黄金通道打造;加快推进城东新区建设和发展,着力构建高水平新城,大力提升旧城人居环境和人文内涵,把一中心做强,三轴线做靓,五重镇做实,搭建起绵竹再次腾飞的基石平台。区域一体化是现代区域经济发展的显著特点,我市主动顺应潮流,主动参与合作,大力凸显优势。一是紧紧围绕全省建设西部交通枢纽战略,把配合推进绵茂公路、成绵高速复线、成兰铁路等重点项目建设,当成我市义不容辞的使命,抓紧抓实,积极对接德(阳)绵(阳)阿(坝),融入成都1小时经济圈。同时,大力实施城乡道路"畅通工程",实现路网改造升级,提高道路通行能力,着力构建"内通外畅"的现代交通新格局。二是着眼长远,以更加开放的思维和更加主动的态度,加强战略研究,以省上加快推进成德绵高科技产业带和成都经济区建设为契机,高度重视产业布局和对接,主动接受德阳、成都的辐射带动,找准位置,融入提升,凸显优势,努力成为成德绵一体化中的重要增长极。同时,高度注重市域内的一体化,重视重点城镇的带动辐射和周边区域的一体化。三是充分把握区域优势的树立,作好土地的调规,抓好交通沿线经济产业带布局,以大交通带动大物流,规划和发展物流、商贸等现代服务业和衍生产业。设立发展基金,着力拓展服务业的产业门类、从业规模,提高服务水平和经营效益。积极推进金融、证券行业发展,鼓励各类金融实体到绵放贷设点,不断提升餐饮娱乐、体育健身等传统服务业,打造餐饮娱乐特色商业街区。四是全力加快旅游业恢复,促进旅游企业发展壮大,完善旅游景区、景点配套设施,整合提炼绵竹特有的历史文化资源和民风民俗资源,努力挖掘优秀历史文化,打造年画名酒、忠臣孝子、大将真儒等人文品牌,建设城市文化旅游区,提升城市旅游功能。以争创省级乡村旅游示范市为契机,推进温泉旅游,抓好沿山山区乡村旅游休闲度假产业发展,加快"东方阿尔卑斯"龙形旅游带建设;整合地震遗址资源,加快汉旺工业地震遗址建设,努力培育全市经济新的增长极。

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