4月21-23日，由全国人大财经委副主任委员尹中卿带队，全国人大财经委委员马之庚、芮清凯、陈耕，国家旅游局副局长杜江，省人大财经委副主任委员杨保权，省旅游局副局长叶建国、副巡视员肖歌等一行组成的旅游立法调研组到温州进行《中华人民共和国旅游法(草案）》立法调研。调研组首先召开了座谈会，会议由温州市人大常委会副主任卓高柱主持，旅游立法调研组听取了温州市人民政府副市长徐育斐工作汇报，温州市旅游局局长张纯洁以及市人大城建环保委、市发改委、市公安局、财政局等相关单位负责人纷纷就调研提纲发表意见和建议。

        会上，温州市副市长徐育斐首先对全国人大、国家旅游局来温调研表示欢迎，并介绍了温州独特的旅游资源及近几年温州旅游发展的概况。她表示，温州旅游业经过近20年的发展，旅游产业水平不断提高，旅游配套设施不断加强，旅游产品种类不断完善，温州旅游业总收入从2007年占GDP的4.1%到现在的10.5%，体现了温州市旅游产业的迅速发展。然而，在旅游业的发展过程中，也遇到许多瓶颈问题，如旅游与相关部门之间的协调问题，旅游发展资金的保障问题，大型旅游项目的规划问题等，制定并出台一部完善的《旅游法》是非常必要的。

        温州市旅游局局长张纯洁围绕调研核心，阐述了旅游产业地位，旅游体制，旅游资源保护和开发建设，旅行社和导游管理体制，对旅游者和旅游企业维权等方面问题，并特别指出了“旅游社区”的概念，立法调研组对此非常感兴趣，认为这一概念对开展旅游发展研究和起草《旅游法》具有借鉴意义。

        全国人大旅游立法调研组对温州市近年来旅游发展的创新举措和发展模式表示认可。会后，调研组一行还实地视察了温州国旅旅游有限公司、温州康奈集团、国家首批5A级景区雁荡山、国家4A级景区江心屿及楠溪江，深入了解温州市旅游资源和旅游产品的特色和经营模式，为旅游立法拓宽思路。