集安市为进一步规范出租车市场，加强服务质量，树立出租车行业文明形象，结合交通运输部、全国总工会《关于出租车行业进一步开展精神文明创建活动的意见》精神，在全市开展了“树集安形象、做文明使者”竞赛活动，有效助推了旅游出租车行业步入健康有序的发展轨道，对外展现了集安风采和集安人民的良好精神风貌。

首先，由集安市旅游局、交通局、总工会、文明办和优化办等部门联合下发了《集安市出租汽车行业开展“树集安形象、做文明使者”竞赛活动方案》，并成立了出租汽车行业精神文明创建活动领导小组，负责对全市创建活动指导和督导。下设办公室，办公室设在运输管理所，负责日常组织实施。

同时，为了强化对出租车行业精神文明创建活动的宣传，采取了多种有效措施，营造了共同创建的良好氛围。在此期间，集安市旅游局通过动员大会进行现场宣教，宣讲此次创建活动的目的和意义、任务和内容，使得出租汽车驾驶员对创建活动有着全面的理解和认识；利用新闻媒体进行宣传报道，通过在电视台、报纸、网络等新闻媒体上大力宣传此次创建活动的目的和意义、任务和内容，扩大活动在社会上的影响和关注度；印发简报和宣传单，张贴宣传标语，印发简报2期；通过举办有关法规政策、礼仪常识、服务和旅游知识等培训班，丰富出租汽车驾驶员的理论知识，更好地为乘客服务；通过出租汽车“流动窗口”进行宣传，在800台出租汽车挡风玻璃上粘贴“树集安形象、做文明使者”竞赛标志，把创建活动的信息带到大街小巷。通过以上多种形式的宣传报道，大大提高了出租汽车驾驶员广泛参与的积极性和主动性，推动创建活动向纵深发展。

其次，集安市严格实行“阳光执法”，打击非法营运，保证市场秩序稳定。在创建活动中，依靠行政、经济和法律手段，不断完善监管机制，树立管理就是服务的理念，文明执法，秉公办事。按交通运输部和公安部的要求，继续巩固“打非治乱”成果，做到集中人力、物力“打非治乱”不手软，对重点地区、线路和车辆实施重点看管，消除了监管盲区和管理死角。与公安等部门密切配合，集中在火车站、汽车站、大型商场、娱乐场所附近，采取岗点执勤、流动稽查、便装暗访等多种稽查方式，切实有效地规范了经营行为，维护了出租汽车客运市场的良好秩序，全年共检查车辆 960余台，查处“黑车”64台，收缴罚没款 14.2万余元。

在此基础上，集安市全面为出租车行业做好服务，在出租车行业实行了“六统一”，即：统一颜色、统一标志灯、统一计价器、统一服务牌、统一出租车门字、统一座套，投入资金60多万元为全市800台出租车安装顶灯、做新座套、喷颜色和更改行驶证，减轻了广大出租车经营者的负担。

此外，通过开展“树集安形象、做文明使者”竞赛活动，广大出租汽车驾驶员思想明显进步，觉悟明显提高，广泛参与“树集安形象、做文明使者”竞赛活动的积极性和主动性大大加强。广大出租汽车驾驶员认真履行思想文明、经营文明、语言文明、行车文明、车容文明、仪容文明的要求。服务热情、助人为乐、拾金不昧的事例层出不穷，不仅受到了广大市民的高度赞扬，也擦亮了旅游行业的一个重要“窗口”。