浙江省委十二届四次全会作出了“加快转变经济发展方式、推进经济转型升级”，重大战略部署。丽水旅游紧抓机遇，强化落实，以实际行动深入贯彻“加快转变经济发展方式、推进经济转型升级”精神，加快推进丽水旅游产业又好又快发展。

生态旅游业取得快速发展，丽水市旅游产业转型升级取得初步成效。主要成效有：

一是生态旅游经济持续快速发展。2008年全市旅游者接待总人数 1203.5万人次，同比增39.39% ；旅游总收入68.48亿元，同比增39.21%；旅游总收入相当于GDP的13.54%。2009年，全市旅游接待总人次1550.13万人次,同比增长28.8%；旅游总收入86.87亿元，同比增长26.85%；旅游总收入相当于GDP的16.03%。各项旅游指标连续多年处于高速增长态势，均位于全省各市首位，不断缩小与全省旅游产业水平差距。旅游经济相当于全市GDP的比重逐年提高，贡献逐年加大。

二是生态旅游产品建设突破发展。坚持把旅游项目建设作为丽水旅游产业转型升级的突破口，咬定“一批大景区建设”不放松，为全市生态旅游产业发展打下扎实基础。一方面表现在旅游项目投入逐年加大。2008年全市共有旅游新建、续建项目78个，完成投资额13.64亿元。其中宾馆、景区景点建设旅游项目完成投入9.88亿元。2009年全市在建旅游项目75个，实际完成项目建设投入18.47亿元。其中宾馆、景区景点等57个旅游项目投入10.4亿元。同时，一批旅游项目前期工作扎实有效推进。另一方面表现在高等级景区建设突飞猛进。2008年，成功创建3家4A级旅游景区，创建数量与宁波市并列全省第一。2009年，成功创建5家4A级旅游景区，创建数量远远高于兄弟市，位居全省首位。通过几年努力，过去“丽水有资源没产品”的瓶颈得到根本改观，高等级景区拥有数量“闯入”全省中游水平。

三是生态旅游品牌建设长足发展。“山水古文明、丽水好风光”旅游品牌逐步打响，丽水旅游知名度和美誉度逐年扩大。含金量大大提高。圆满完成“中国优秀旅游城市”创建任务，同时荣获“中国优秀生态旅游城市”称号，为丽水生态旅游品牌的打造谱写浓墨重彩的篇章。内涵不断丰富。由市旅游局组织策划统一包装推广的“欢天喜地”与“高贵之旅”旅游线路，得到旅游市场广泛认同，极大吸引游客眼球，为生态旅游品牌打造丰富内涵。强化区域合作。区域旅游合作取得明显成效，特别是“金丽温区域旅游联合体”客源互送，为扩大丽水旅游知名度和提升丽水旅游人气提供很好平台。“四省九地市经济联合体”和“海西经济圈”旅游合作的加强，为今后丽水旅游市场的有效巩固和扩大奠定基础，力求实现市场共赢。

四是旅游行业队伍建设有效发展。截止2009年底，全市全市共有星级饭店54家，其中绿色饭店15家；共有旅行社49家；共有导游人员657名。重点对导游员、星级饭店管理人员和服务人员、创4A旅游景区导游员开展各类培训，2008年组织从业人员培训人数达2500人次，2009年组织从业人员培训人数达2712人次。连续几年，全市均有1家旅行社进入全国百强旅行社行列，4家旅行社进入全省百强旅行社。市区按五星级标准建造的华侨开元名都大酒店试营业，在一定程度上改变丽水旅游接待能力弱的局面。

以点促面推进旅游产业体系建设，丽水旅游产业转变发展方式作出有益尝试。近年来，丽水旅游以“一批大景区”建设，促进和带动全市生态旅游产业体系日益完善，大旅游、大产业氛围已经日益显现。其主要做法是：

一是积极主动，争取支持。争取市委、市政府支持。从2008年开始，连续把“一批大景区建设”列入全市十件大事，强化推进。出台《丽水市推进生态旅游经济发展考核办法的通知》（丽政办发[2008]70号），对县（市、区）旅游工作进行考核奖励，把旅游工作上升为县（市、区）重点工作，一把手工程。市委、市政府联合对市直重点旅游项目开展月报督查制度。给予旅游招商项目“一项目一政策”、“旅游项目可以搭房地产”的特殊待遇。争取相关部门支持。旅游产业是特殊产业，旅游资源分布于各个相关部门，为进一步整合力量，合力兴旅，市旅游局主动对接，积极参与，以得到相关部门理解并支持，甚至主动发展旅游。在“一批大景区”建设工作目标任务中，市林业局、市水利局、市建设局等均为责任单位。争取上级主管部门支持。积极向省局争取，在项目资金扶持上向我市倾斜，争取省局加强指导，特别是请专家多次到现场指导，加强对重点工作，特别是一批大景区项目的技术支撑。

一是围绕重点，做好服务。直接参与项目建设。市旅游局把全市一批大景区项目为作自己的项目，特别是列入年度创4A级旅游景区的项目，更是亲力亲为，不仅仅是加强创A标准和创建技术的培训和指导，更是多次到现场，从细化目标任务、创建方案、创建机制、标准解读、人员培训、台帐资料等各个环节进行点对点的指导。发挥专项资金作用，引导发展。出台对市直旅行社给创4A级旅游景区送团进行奖励的政策，以扩大创4A旅游景区的影响力和旅游氛围，2009年对给予创4A级旅游景区送客的旅行社奖励20万元。对创4A级旅游景区在高速公路树立广告宣传牌进行补助，以扩大景区知名度，加大丽水旅游整体形象宣传。

三是突出精品，整体策划。针对全市一批4A级旅游景区的建成开放，市旅游局主动服务、力争创建一家营销一家成功一家。从全市角度，策划精品旅游线路——“欢天喜地游”和“高贵之旅”线路，并且印制了宣传手册，在不同的推介会和场合重点推出。牵头统一制作了丽水旅游DVD宣传片、丽水旅游指南等旅游宣传品，以丰富对外宣传促销内容。2009年，为应对金融危机影响，提高丽水景区知名度，市旅游局整合全市26家旅游景区，统一制作了30万张“丽水旅游惠民卡”，发放到市内外游客手中。在《丽水日报》、《华东旅游报》、丽水电视台等多家媒体，开展旅游整体形象宣传和旅游精品景区推介。