1月28日下午，全省旅游局长会议在郑州举行，会议传达了《国务院关于加快发展旅游业的意见》精神，回顾了2009年全省旅游工作并安排部署了2010年工作要点。国家旅游局政策法规司司长周久才出席会议并对《意见》作了详细解读。河南省旅游局党组书记、局长苏福功，党组成员、副局长何琳、李亚白，党组成员、纪检组长周保建，党组成员、副局长张凤有、王玉宝、倪豫州、宋争辉，副巡视员岳西平出席会议。各省辖市旅游局局长及部分景区、旅行社、酒店代表等参加会议。会议由省旅游局副局长何琳主持。 

    　周久才从《国务院关于加快发展旅游业的意见》出台的背景、思想、内容等方面对其作了详细深入的解读，他指出，《意见》按照科学发展观的要求，对旅游业提出了全新的定位，指出把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的宏伟目标，并就新时期旅游业发展进行了全面部署，明确了具体的发展目标。《意见》立足当前，着眼长远，从“大旅游”的战略角度对未来旅游业发展的主要任务进行了阐述，提出了一系列促进旅游业又好又快发展的具体政策措施。这些政策措施既具原则性和引导性，又具有极强的操作性。周久才说，《意见》给我国旅游业带来了历史性的重大机遇，使我们能够有效整合各级政府部门，吸引社会关注和投入，同时也给我们带来新的更高的要求，我们要努力营造发展大旅游的体制、机制，发挥好综合协调能力，把深化旅游业的改革落到实处，并不断创新旅游的工作领域和手段。 

    　省旅游局局长苏福功表示，周司长的宣传讲解使大家对《意见》的文件精神有了更全面、更深入的理解。苏福功向与会人员传达了全国旅游工作会议精神，简要回顾了2009年全省旅游工作，并安排部署了2010年工作要点。
   　 苏福功说，全国旅游工作会议是在贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》的背景下召开的一次重要会议。国家旅游局邵琪伟局长在讲话中，紧密结合贯彻落实国务院41号文件总结部署了年度工作，提出了全年旅游业发展的预期目标，指出重点抓好推进旅游业改革创新、培育旅游消费热点、大力提升旅游服务质量、全力做好上海世博旅游工作、推动旅游业发展方式转变、推进旅游法规和标准化建设、扩大旅游对外开放和交流合作、加强旅游人才队伍和从业人员队伍建设、推进旅游部门自身建设和行风建设等九项工作。
    　苏福功说，我省2009年旅游工作喜事、大事、难事不断，全省旅游系统在克难攻坚中取得一项又一项成绩，旅游产业地位在实施旅游立省战略中越来越突出，旅游产业形象在扩大对外开放中越来越鲜明，旅游市场在交流合作中越来越繁荣，产业规模在转型升级中越来越壮大。全省累计接待海内外游客2.3亿人次，实现旅游总收入1985亿元，同比分别增长17%、25%。其中接待入境旅游者126万人次，旅游创汇4.3亿美元，同比分别增长21%%、16%，超过了全国旅游增速和全省10%的GDP增长速度。主要做了强力拉动旅游消费、推进旅游项目建设、积极推动组建旅游集团、大力提升产业素质等四个方面的工作。 
   　 苏福功说，2010年是“十一五”规划的最后一年，也是我省加快旅游业发展的重要一年。1月25日，我省十一届人大三次会议上，郭庚茂省长在《政府工作报告》中明确提出，“要加快旅游产业发展。推动景区资源整合，深入推进与知名旅游企业战略合作，促进旅游业转型升级。着力打造少林寺、龙门石窟、安阳殷墟等世界级旅游精品景区和云台山、红旗渠、尧山等国内旅游精品景区。完善旅游基础设施体系，加快省旅游服务中心建设，提升旅游服务水平。”全省旅游系统要全面落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，按照省委、省政府的工作部署，坚持“四个重在”，以大项目为支撑，以产业集聚区为载体，以乡村游为突破，推动产业转型升级，不断提升旅游业市场化、规模化和国际化水平，努力把我省打造成为全国一流、世界知名的旅游目的地。具体目标任务是：全年接待海内外旅游人数达到2.6亿人次，同比增长10%以上；实现旅游总收入2300亿元，同比增长15％以上。其中接待入境旅游者145万人次，旅游创汇5亿美元，同比增长15％以上。全年完成旅游项目投资超过200亿元、项目招商引资签定合同金额超过200亿元。扶持100个特色旅游村和10000户“农家乐”发展乡村旅游，力争提供5万个农村就业岗位。要突出抓好九项重点工作，即：贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》、推进实施“百村万户”旅游富民工程、开展大招商活动，突出抓好旅游项目建设、继续扩大旅游业对外开放、加强区域合作，拉动国内旅游市场、积极培育旅游消费热点、做大做强旅游企业、推进旅游集聚区建设、提升旅游服务质量。
    　苏福功强调，各地旅游局和旅游企业要在国家旅游局的指导下，在省委、省政府的领导下，认真学习贯彻《意见》精神，要根据《意见》中提出的导向性政策，加强协调，制定可操作的具体办法。要结合《意见》的学习贯彻，做好2010年工作安排，采取有效措施，在突出重点、破解难点、形成亮点上见到成效，实现旅游业的可持续发展，开创全省旅游业发展新局面！