2009年，宁波旅游市场开发工作以建设长三角最佳休闲旅游目的地为目标，以有效开拓旅游市场和促进旅游消费为中心，创新市场推广手段，加大旅游线路研发和科学营销实践，有效地拉动了旅游消费需求，旅游市场呈现良好发展态势。预计全年旅游总收入530亿元，同比增长17.8%，接待入境旅游者81万人次，同比增长6.7%，接待国内游客3960万人次，同比增长14.2%。
     　 一、围绕促进消费，组织国民休闲推广行动。一是综合造势，营造旅游消费氛围。采取媒体宣传造势、服务平台配套、终端营销辅助的推广方式，进一步促进旅游消费。二是惠民便民，发放旅游券引导旅游消费。东钱湖、鄞州、余姚、象山、奉化、慈溪、宁海、江北、镇海等地制作了本地旅游企业的优惠券。在南京和嘉兴两地促销中，分别向市民发送全市性的“旅游大礼包”。据统计，全市共发放各类旅游券1.2亿元。宁波旅游节的“市民旅游日”期间，通过广场活动和媒体的互动宣传，共发放了免费门票6000多张。三是推广生态旅游，促进产业转型升级。2月27日，2009中国生态旅游年宁波游开游暨“畅游阿拉宁波”国民旅游休闲推广行动在宁海正式启动，推出全市首批生态旅游线路，并向发出“生态旅游”倡议。
　　 二、围绕世博旅游，加强产品线路研发。一是细分市场，推出世博旅游线路。上半年，进一步完善了《宁波市旅游业对接2010年上海世博会400天行动计划》，制定了具体实施方案，针对上海、江苏等长三角市场、国内长线市场和国际市场，重点做好旅游市场的细分和旅游线路的包装工作。二是整合提升，积极申报体验之旅示范点。加大推进第二批世博体验之旅示范点的申报工作。6月19日，在镇海召开了长三角世博主题体验之旅产品开发推进暨宁波先行先试动员会，在全市30多个申报单位的基础上，经过实地考察后进行整合提升，共申报了9个世博主题体验之旅示范点。三是多方协调，推进酒店进入世博订房系统。与HUBS1汇通天下在上海银星皇冠假日大酒店签订世博旅游饭店业合作协议，宁波21家酒店进入2010年上海世博会指定的上海世博会订房网和HUBS1汇通天下网订房业务系统。
       三是围绕科学营销，创新旅游推广手段。一是创新媒体合作模式。在媒体合作过程中，注重其宣传报道功能和策划能力。例如在南京推广周中，南京电视台《旅游真好》栏目积极帮助开展前期策划、现场社区推广。上海旅游网和《旅游时报》还参与2009宁波旅游节方案策划。二是合力培育区域旅游品牌。借机“甬之南区域旅游联盟”的成立，奉化、宁海、象山进入了有组织的区域合作阶段，统一打出“甬之南”品牌，推出了生态、海洋等三条线路，并在南昌•宁波周上对甬之南旅游线路进行了重点推介。三是探索旅游节庆新模式。旅游节期间，利用宁波与台湾开通定期航班的契机，市旅游局与东航浙江分公司在一个月的时间里，从地面和空中航班携手开展“空中旅游节”推广活动。
      四是围绕目的地推广，积极拓展重点客源市场。一是精心组织宁波旅游江苏推广年活动。2月，带领达蓬山度假区和宁波动物园在苏州拉开推广年序幕。3月的南京“宁波旅游推广周”，举行了宁波精品旅游线路推介会，制作了4000万元的宁波旅游大礼包，通过社区、高校、汽车4S店等向南京市民发放。二是举办宁波旅游上海推广周活动。6月12日—14日，结合2009浙江旅交会组织了宁波旅游上海推广周促销活动和新闻发布会。宁波馆共有展位62个，参展人员280多人，是历届展会规模最大的一次，宁波11个县市区和东钱湖度假区全部参展。奉化、江北等举办专题旅游推介会；鄞州、宁海、江东等开展资料进社区活动。三是精心组织境内外“宁波周”推广活动。在市政府主办的南昌•宁波周、重庆•宁波周中，分别举办了宁波旅游推介会，签订了旅游专列、包机协议，并在南昌成立了宁波旅游专卖店。2009甬港经济合作论坛期间，在香港中国旅行社、香港康泰旅行社设立了宁波旅游香港专卖店。
        五是围绕交通提升，开展区域旅游合作。一是依托大桥开通推进旅游一体化合作。4月初，市政府领导专门赴舟山开展旅游调研，提出加快推进“宁波舟山旅游一体化”的区域旅游合作思路。旅游节期间，宁波与舟山等地签订了区域旅游合作协议，在品牌共树、产品共推、线路共连等五方面进一步加强合作。目前，两地旅游实现了网络互宣、资料互放、媒体互动。镇海与定海、江东区与普陀区携手举办互动活动，互推旅游线路。同时积极开展宁波嘉兴 “大桥那边春光好”互游月活动，促进两地旅游互动。二是借助甬台温铁路加强旅游合作。6月下旬，组织奉化、宁海、象山三地旅游局和溪口旅游集团、大佛景区、海洋世界、慈城等景区赴温州参加休闲旅游产品（温州）交易会，举办宁波旅游新景新线推介会。12月初，组团参加“活力浙东南”赴福州、厦门旅游促销。三是依托直航积极拓展台湾旅游市场。邀请台北旅行商业同业公会考察团一行，对我市奉化溪口、弥勒大佛景区、梁祝文化公园、天宫庄园等地考察，举行了宁波旅游台湾市场开发座谈会，与台湾雄狮、山富、东森三大旅行商签订了旅游市场合作协议。11月下旬，我局组织先遣队到台湾进行先期对接，实地走访了台湾旅行同业公会总会、台北同业公会和雄狮、山富等30余家旅行社及台湾各大航空公司，就加强宁波与台湾的旅游合作、营销推广等深入对接。从机场统计数字看，宁波与台湾直航班机的上座率从9月的43%上升到11月的62%，个别班机达90%。