12月17日上午，闽港闽澳闽台促进会副主任邹尔均率领调研组成员一行6人，到省旅游局调研，省旅游局副局长陈扬标和相关处室负责人参加了座谈。在座谈会上陈扬标副局长向调研组成员汇报了一年来福建省与港澳台旅游合作的基本情况、主要做法、明年的工作思路及有关意见、建议。

        陈副局长在汇报中指出，港澳台是福建省重要的入境客源市场，长期以来，福建省积极贯彻落实省委省政府关于构建闽港合作八大平台、推动闽澳四项合作举措精神和省委省政府的对台工作部署，以两岸四地深厚的渊源关系为纽带，努力推动福建与港澳台旅游交流与合作，资源互享，市场互动，取得一定成效。今年以来，因受金融危机、甲型流感等因素的影响，福建省接待港澳台同胞量起伏不定，总体呈下降态势。在入闽游方面，今年1-11月，福建省接待香港同胞75.8万人次，同比下降3.3%；接待澳门同胞6.11万人次，同比下降2.4%；接待台胞78.95万人次，同比下降3.2%。在出闽游方面，今年1-11月，福建省以团队形式赴港澳旅游共计189460人次，同比增长30.7%；个人自由行共计428138人次，同比增长14.3%。经福建口岸赴金马澎和台湾本岛旅游人数有明显增长，达到3766个团组97943人次。其中，福建居民赴金马澎旅游15526人次；赴台湾本岛旅游1844个团组47846人次；外省居民经福建口岸赴台湾旅游1202个团组34571人次，占经福建口岸赴台湾旅游总人数的41.9％。截至2009年11月底，经福建口岸赴金马澎和台湾本岛旅游人数累计达到7208个团组174548人次。其中，福建居民赴金马澎旅游3888个团组85414人次；赴台湾本岛旅游2092个团组54057人次；外省居民经福建口岸赴台旅游1228个团组35077人次。经福建口岸赴台湾本岛旅游的人数中，有超过85％以上的游客经“小三通”赴台，“小三通”已成为大陆居民赴台旅游的黄金通道。

        陈副局长具体向调研组成员汇报了福建省加强与港澳台旅游合作的主要做法。一是依托展会节庆活动，密切交流合作。借助各类型节庆活动，邀请港澳台旅游机构、新闻媒体和旅行商来闽考察洽谈，进一步密切了闽港澳台旅游交流与合作。组团参加境外旅游展会。09年，福建省组团参加了第23届香港国际旅展、海峡两岸旅行业联谊会、台北国际旅游观光博览会、海峡两岸台北旅展等展会，推介“海峡旅游”品牌。邀请参加首届海峡旅游论坛。邀请海峡两岸四地的旅游机构领导，共同参加海峡旅游论坛，研讨旅游交流与合作问题。论坛期间，组织6000多名台湾游客前来福建旅游，组织3000多名福建居民赴台旅游；同时，福建省旅游协会与台湾六大旅行同业公会签订《闽台旅游品质保障协议》，25个赴台旅游省市旅游局共同签署《打造“小三通”黄金旅游通道合作宣言》，在培育海峡旅游品牌、打造“小三通”黄金旅游通道等方面加强合作。联办第五届海峡旅游博览会。邀请香港旅发局、澳门旅游局和台湾六大公会等旅游机构共同协办第五届海峡旅游博览会，共同探讨两岸四地旅游业发展前景，强化闽港澳台旅游交流合作，创造投资合作的机会；邀请香港、台湾的新闻媒体参会，宣传报道旅博会盛况及福建旅游发展情况。期间，还签订《闽台旅游产学发展合作协议》、《漳州滨海火山地质公园与澎湖列岛地质公园旅游合作协议》。邀请参加福建省重大旅游节庆活动。邀请港澳台旅游机构领导参加湄洲妈祖文化、海峡客家旅游欢乐节、武夷山国际山水茶体育、关帝文化等旅游节庆活动，扩大福建民俗文化对港澳台胞的影响。二是借助媒体平台，实现旅游资源共享。通过电视、网络、平面、“走出去、请进来”等营销手段，全方位、多角度地强化对港澳台旅游宣传促销。创办的海峡旅游网站集群，并与港澳台旅游网站相互链接；丰富《海峡旅游》杂志内容，增加闽港澳台资讯；与台湾雄狮旅行社合作建设“福建海峡旅游（台湾）网”，实现在台湾在线定购旅游产品；通过台湾东森电视台在台投放福建旅游广告和旅游专题片，扩大福建旅游产品在台湾的知名度。三是联合开展“百万游客海峡行”大型推介活动。开展“欢乐海峡?爱在福建”为主题的海西旅游年宣传活动，组织开展“百万游客海峡行”系列活动，设计10条经福建连接“小三通”延伸至台湾旅游精品线路，并联合金马澎旅游机构，联手两岸航空、旅游业界代表赴大陆18个开放赴台游的省份开展百万游客海峡行活动，宣传通过福建经“小三通”赴台旅游精品线路。四是联合立荣航空开展全民小三通—“五金齐发，万人游福建”活动。今年4月，福建省旅游协会与台湾立荣航空公司联合开展立荣全民小三通—“五金齐发，万人游福建”活动。仅仅两个月，搭乘立荣航空五金航线经“小三通”入闽的游客就突破万人。闽台旅游业界还签订了“福建旅游百千万活动合作计划”、“闽台一线牵，立荣十万游神州”等福建旅游发展合作协议。五是实行入闽旅游和对台旅游奖励措施。入闽旅游奖励方面，组织港澳台游客在福建停留2天以上，当年接待总量超过1000人次的旅行社，享受10元/人次的促销补贴；组织港澳台游客包机入闽旅游，且每架次超过100人的，奖励１万元/架次。对台旅游奖励方面，对组织省内外居民经厦门、泉州口岸赴台旅游的旅行社奖励每人每次50元。通过实行入闽旅游和对台旅游奖励补贴政策，加强闽台旅游与交流。六是协助香港旅游业界在福建举办活动。今年1月份,与香港旅发局合作推动福建首个“优质诚信香港游”专柜在省旅游有限公司顺利揭幕；6月份，协助香港旅发局在福州举办“香港迪士尼乐园史迪仔反转大街秀”推介会，支持澳门举办世界自然与文化遗产节活动等；与香港邮轮公司磋商，携手开发共谋福建邮轮市场。今年共有皇家加勒比、丽星邮轮等邮轮公司共13艘次、15883人次的游客停靠厦门，来福建省旅游。七是扩大港澳招商引资力度。充分发挥香港华闽旅游有限公司以及港澳福建同乡会的平台作用，大力引进港澳的资金、技术、人才、管理方式，使其成为闽港澳合作的窗口和桥梁。并积极利用第五届旅博会、“6.18交易会”，泛珠三角“9+2”区域合作洽谈会以及各设区市旅游招商活动，推出福建省旅游招商引资项目，吸引港澳旅行商前来投资。据统计，仅第五届旅博会期间就签约旅游项目46个，总投资达103.37亿元，利用外资4.34亿美元。其中港资比重最大，投资项目14个，占外资项目一半以上，投资额近20亿元；台湾地区的投资项目4个。

        陈副局长还就下一步如何加强闽港澳台旅游交流合作提出了一些重要的意见和建议。

        邹尔均副主任听完汇报后，充分肯定了福建省的旅游工作。他说，福建旅游业发展态势很好，取得良好成效。福建旅游业的主要客源市场是港澳台，这是福建的特点。通过旅游让两岸三地、四地的民众更好地了解福建，从而进一步加强两岸三地、四地人员的往来和合作，密切情感，提升对祖国的凝聚力和向心力。闽港闽澳闽台促进会将进一步加强与有关部门的协调，共同呼吁，深化和推进相关旅游政策。邹尔均副主任就下一步如何加强闽港澳台的旅游交流合作提出建议。一是要进一步巩固和提高发展闽港澳台旅游工作水平；二是要加强两岸四地旅游交流合作的研究和探讨；三是要借鉴港澳台发展旅游经济的好经验和做法，促进福建省旅游业又好又快发展；四是要进一步整合福建省的旅游资源，做大做强旅游精品。（黄雪明）