厦门已有数百家挂着“农家乐”、“农庄”、“山庄”牌子的餐馆和农家旅舍，但不少农家乐却“乐”不起来。

        记者6日从规划部门获悉，规划部门已研究讨论岛外首批拟开发建设的农家乐项目规划情况，力促首批“正版”农家乐项目在今年建成投入使用。记者了解到，厦门现有的农家乐虽然红火，却多数处于原始、粗犷状态，手续不齐，相当一部分属“山寨版”。业内人士认为，由于难以得到完整的相关手续，制约了农家乐的健康发展。

        农家乐有时挺闹心

        “周末开车一个多小时，本想好好放松，可到了某处农家乐一看，只有几棵果树，一座山。到处是人群，水都不够喝，得到厨房‘抢菜’，还有苍蝇飞来飞去。”叶先生说，城里人指望“放松心灵”、“回归田园”的农家乐，却没法让人“乐”起来。

        在东坪山上，记者问一位农家乐经营者：除了吃，还有别的项目吗？他的回答是：“只有八十分和麻将。”市民张女士说，东坪山因为就在市中心，一到周末，大伙都争着去，完全失去农家的宁静风味了。

        还有读者反映，有些农家乐，吃饭的地方也是养鸡、养鸭的地方，看起来很“农家”，实际上不太卫生。

        一位经营者坦承，虽是农家乐，可供大伙“乐”的项目实在太少了。“农家乐就得让老人乐、小孩乐、年轻人乐。例如，孩子可以得到科普教育，可以抓泥鳅、玩水；成年人可以摘菜、抓鸡、做菜；老年人可以唱戏听古乐。可如今能做到这些的没有几家。”

        手续不齐，成“短线投资”

        据一名旅游业内人士分析，摆个桌子就吃农家饭菜，自家屋内放几张床就是农家旅馆，老婆孩子齐上阵当服务员，这样的农家乐缺少文化主题和鲜明的个性特色，在配套设施上缺乏统一的规范，生命力不会长久。

        而农家乐的经营者也有自己的苦处：可以说，农家乐是在战战兢兢中成长起来的。“例如，农家乐难免涉及到在森林中用火，消防部门肯定不会批准。农家乐的建设，涉及到林地的使用权、产权，很难获得红线图。不少农家乐使用泉水做为饮用水，不符合卫生标准。因此，许多农家乐实际上是打‘擦边球’，随时可能被叫停。”一位不愿意透露姓名的农家乐负责人告诉记者，多数农家乐不能获得完整的工商、消防、环保、土地等手续，“我们不能按正常的程序发展，而是通过特殊方法得以暂时生存。”正是没有明确的手续，他们不敢投太多的钱建设基础设施，只能是“短线行为”，做一天算一天。而对农家乐的管理又涉及到多个政府部门，包括卫生、工商、旅游、农办等。经营者担心，万一哪一天其中一个部门喊停，他们的损失会很大。还有业内人士认为，“可以说，目前厦门的农家乐鱼龙混杂，服务质量和服务水平参差不齐，政府管理部门管理无据，消费者缺乏引导和指导。”

【业内建议】

        可给农家乐评星级

        这几天，位于海沧的农家乐“石泉山庄”正忙于招商，吸引投资者到该山庄建小木屋。记者从旅游部门了解到，厦门已有大大小小数百家挂着“农家乐”、“农庄”、“山庄”牌子的餐馆、农家旅舍，农家乐已成为投资新热点。

        福建省已于去年出台了“农家乐”旅游点的九条标准，包括有简易停车场，有10间比较规范客房，取得工商、卫生等部门的经营许可等。按照这九条标准，我市的 “农家乐”、“山庄”，相当一部分是“山寨版”。

        业内人士认为，虽然我省已出台相关标准，但这个标准过于“粗线条”，也缺乏操作细则。不久前，北京出台的《北京市乡村旅游特色业态标准及评定》值得借鉴。北京的这个标准一改传统“农家乐”的粗放经营模式，总结推出了8种全新乡村旅游业态，分别是乡村酒店、国际驿站、采摘篱园、生态渔村、休闲农庄、山水人家、养生山吧、民族风苑。北京此次推出的乡村旅游新业态风格迥异，特色鲜明。如国际驿站主要以接待外国游客体验中国乡土风情为主；采摘篱园是为市民提供观赏和采摘特色蔬菜、果品或其他特色农作物的高新农业实验基地或种植基地。

        业内人士还建议应尽快出台农家乐操作细则，对农家乐也要设置一定的准入门槛，也可评定星级。以后，市民去乡村休闲，可以按星级选择合适的农家乐。 （刘丽英）