近日，南充市第七次城市总体规划修编大纲通过省级专家评审，初步方案将在市人大常委会审议后，等待省政府批复后实施。
    第七次总规修编以大四川、成渝经济区为切入点，通过对区域内不同层面的城市进行分析比较，将南充城市定位为：山水人文生态并蓄的和谐宜居城市，成渝经济区北部中心城市，商贸物流中心和交通信息枢纽，中国西部新兴能源、石油天然气化工基地。从今日起，本报将推出系列报道，从南充的城市规划区建设、综合交通体系建设和山水文化等方面解读南充市第七次城市总体规划修编，敬请读者关注。

□ 记者 张川

    本报讯  昨（1）日，市规划办负责人告诉记者，目前，我市第七次城市总体规划修编大纲已经通过省建设厅组织的专家评审，初步方案已经出台，将在征求各方意见并按程序经市人大常委会审议后报省政府批复后实施。这次城市总体规划修编在上次“打造川东北区域中心城市”战略定位基础上，响亮提出城市新定位：打造成渝北部中心城市、成渝魅力“第三城”！
     据介绍，第七次城市总体规划修编的主要内容包括南充市市域城镇体系规划和中心城区总体规划两个方面。市规划办主任徐晓阳认为，南充城市化进程近年来得到加快，但对于城市规划不能盲目贪大求洋，需要注重合适发展体量，注重城市实力的增强。因此，这次城市总体规划还提出了建设“四中心”和“两枢纽”，即产业聚集中心，商贸物流聚集中心、科教文化中心和金融中心，以及交通枢纽和通信枢纽。

A      2030年 南充城区面积150平方公里
   总规修编以大四川、成渝经济区为切入点，将南充城市定位为：山水人文生态并蓄的和谐宜居城市，成渝经济区北部中心城市，商贸物流中心和交通信息枢纽，中国西部新兴能源、石油天然气化工基地。
    总规提出近期2020年，建成区面积达到120平方公里，到远期2030年，我市人口规模为150万，建成区面积将达到150平方公里。其中，居住用地59.87平方公里，公共设施用地22.41平方公里，工业用地18.72平方公里，绿地16.79平方公里，道路广场用地23平方公里，其余四类用地共计32.21平方公里。远景2050年合理人口规模约200万，城市建成区面积将达到200平方公里。
    总规提出南充城市由多个主要的城市功能片区构成的“三城”结构。拥江主城：主要包括顺庆旧城片区、高坪江东片区、白土坝—燕儿窝片区、都尉—西兴片区、青莲—老君片区，共计约70平方公里，以居住、商务、行政、文化为主要功能。北部新城主要包括潆溪—荆溪片区、小龙—龙门片区，共计约60平方公里，以居住、物流为主要功能。南部产业新城：主要包括河西-李渡片区，共计约20平方公里，以石油、天然气化工产业为主。通过各个片区合理的规模、完善的功能、舒适的环境、畅通的交通组织，在空间结构上将建构起一座“紧凑城市”，是一个能够适应现代化发展与需求的科学的城市结构模式。

B     51个乡镇列入城市规划区

    南充市第七次城市总体规划期限：近期：2008—2015年；中期：2016—2020年；远期：2021—2030年；远景：2030年以后。市域规划范围包括顺庆区、嘉陵区、高坪区、阆中市和南部、仪陇、西充、营山、蓬安5县，总面积12494平方公里。
    这次城市规划区范围包括市辖顺庆、嘉陵、高坪三区及考虑城市建设用地发展，大型基础设施布局的乡镇控制范围，面积共计1490平方公里，规划区范围内进行“四区”划定。包括：顺庆区、嘉陵区和高坪区3区及芦溪镇、共兴镇、金台镇、潆溪镇、搬罾镇、荆溪镇、小龙镇、龙门镇、螺溪镇、青莲镇、老君镇、东观镇、长乐镇、都京镇、永安镇、阙家镇、青居镇、石圭镇、西兴镇、一立镇、文峰镇、世阳镇、曲水镇、龙岭镇、李渡镇、吉安镇26镇，凤凰乡、青松乡、走马乡、喻家乡、马家乡、南江乡、浸水乡、万家乡、黄溪乡、溪头乡、新场乡、土门乡、灯台乡、凤山乡、梵殿乡、大林乡、新复乡、石楼乡、花园乡、木老乡、大观乡、河西乡、移山乡、双店乡、临江乡25乡。总面积1490平方公里。

C  五级体系建设“大南充”
    这次城市总体规划修编，从南充市市域城镇体系规划来看，具有三个方面的特点，即城镇等级划分更趋合理，空间布局更加均衡；实施“大南充”发展战略，着力构建市域一体化；提出了南-西-蓬核心发展区的概念。
    根据城镇规模、区位、经济实力不同，全市的城镇体系分为五个等级：南充市中心城区为市域的一级中心城市；县级市和县城为二级中心城市，共计6个；各市、县、区内的片区性城镇为三级中心城镇，共计30个；四级中心是普通建制镇，共计123个；五级中心为乡政府驻地，共计230个。形成了以南充中心城区为核心，以嘉陵江流域为重点经济带，以主要交通干线为骨架，以县城为辅助增长极的“一心一区，一带三轴”的城镇发展格局。预计到2030年，南充市城镇化水平在62%—65%之间，全市城镇人口为480—503万。
    本次总规提出的南-西-蓬核心发展区包括南充市区、西充、蓬安县城以及相互之间的交通带。总规修编方案从产业协调发展、城镇空间布局、交通通道建设进行了规划，形成“一心两区多点”组团式布局形式。其中，“一心”为南充城区，“两区”指西充和蓬安两个重要的功能区，“多点”指南－西、南－蓬沿线及其辐射范围内的多扶、共兴、潆溪、芦溪、长乐等小城镇。