一、加大旅游资源整合力度，提升旅游产品效益

强化旅游规划的统领指导作用，编制完善全市旅游总规和城市旅游概念性规划、“十二五”旅游产业发展规划等，以规划为指导，加快推进溪口—滕头旅游5A景区创建、溪口山水人文休闲旅游基地创建以及黄贤森林公园4A、岳林寺、岩头古村3A，三十六湾村、新建村、金稻田等工作创建。同时，要加快西岭山、阳光海湾等重点旅游项目、旅游集散中心、旅游厕所等旅游基础设施等的建设，逐步丰富完善旅游产品体系，提升旅游产业要素品质，促进旅游产业的转型升级。

二、加大旅游营销整合力度，提升旅游市场效益

旅游市场营销主要包括城市旅游形象宣传和旅游产品推介。城市形象宣传上：要整合旅游产品资源，对不同区域市场采取不同品牌战术；整合旅游宣传资料，制作一批高质量的宣传品统一对外；整合区域合作资源，巩固和提升区域合作中的优势地位，包括市内景区之间的合作、“4+1”的佛教名山合作、“活力浙东南”合作、“甬之南”合作等。要全面创新宣传手段，通过加强与各类媒体之间的联系、走进社区、对接世博等开展多元化、全方位营销。旅游产品推介上：要围绕佛教旅游、甬台温铁路、舟山连岛大桥等交通新线、世博会确定明年主要目标旅游市场；组建奉化旅游营销中心，采用市场化运作，全面统领旅游营销；加强与旅游集散中心、旅行社之间的联系，建立产品销售渠道和服务体系。

三、加大旅游环境整合力度，提升旅游综合效益

要优化旅游政策扶持力度，使政策的优势更明显，奖励的内容和对象更加丰富，最大程度的激发旅游企业的积极性。同时要完善旅游“六要素”，通过新建和完善旅游基础设施、加快旅游商品和旅游商品市场开发，加快特色文化旅游产品及夜间娱乐活动的开发，破解“住、购、娱”等要素短腿难题，延长游客逗留时间，提高旅游综合经济带动效应。此外，要加强旅游从业人员的素质提升，加强对旅游市场监管力度，改进监管方式，积极倡导诚信旅游，规范旅游市场秩序，提高行业自律水平，大力倡导健康旅游、文明旅游、绿色旅游，提升旅游综合环境。