１０月２３日，秦皇岛市旅游发展委员会正式成立，并召开第一次（扩大）会议，明确市旅游发展委员会的组成框架、工作职责、工作机制，安排部署旅游立市的重点任务。据《秦皇岛日报》报道，这标志着我市实施“旅游立市”战略又迈出了实质性的一步。
    　为进一步加强对旅游工作的领导，强力推进旅游立市战略的实施，促进我市旅游业又好又快发展，市委、市政府研究决定，成立市旅游发展委员会。委员会下设办公室和专家咨询委员会。作为全市旅游产业发展的领导决策机构，委员会的工作职责如下：一、负责协调全市旅游业发展，研究制定全市旅游发展总体战略，协调解决旅游产业发展的重大问题。二、审核全市旅游产业发展总体规划和重大旅游项目。三、协调理顺各相关部门在旅游发展中的职能关系。四、研究制定全市旅游基础设施建设发展规划，制定年终计划，分解任务目标，督导落实执行情况。五、研究制定全市旅游发展规划、产业政策、目标责任和重大决策的贯彻执行情况的考核指标体系。六、指导全市的大型节庆、赛事活动。七、研究制定旅游政策性文件。八、组织指导旅游联合执法工作。
    在谈到为什么要成立旅游发展委员会时，市委书记、市旅游发展委员会政委王三堂说，成立旅游发展委员会，目的就是把“旅游立市”真正摆上主体发展战略的高度，转化为全市上下的共同意志和统一行动，加快推动旅游立市由战略部署转化为工作实践。旅游工作绝不仅仅是旅游部门的事，也是所有县区、所有部门和所有领导的事。旅游产业涉及面广、关联度大、产业链长，具有很强的综合性、公共性和跨区域性，地方党委、政府对于旅游产业的态度以及制定的相关政策，直接决定着旅游产业发展的速度。特别是我市旅游资源跨县区、跨行业分布较广，并且市域面积相对狭小、人口相对较少，更有必要统筹起来，把全市作为一个大的景区来谋划和推动。只有坚持全市一盘棋，才能打破行政区划限制和条块分割，从而整合旅游资源，实现区域联合、产业融合，推动旅游业更好更快发展。各级各部门要站在全局的高度，统一思想和行动，形成工作合力，打造统一协调、责任明确、运行高效的组织协调机制，统筹整合旅游资源，以更大的合力推动我市旅游业大提速、大突破、大发展。
    王三堂指出，旅游发展委员会不是简单的增设机构，必须是一个健康高效运转的班子，是一个干事的实体。成立之初就要明确职责，迅速进入工作状态。首先应该研究问题，做好整体的事关全局的战略谋划和研究。同时，协调解决全局性的重大问题，全面推进旅游立市战略的实施，督导检查各级各部门重点工作开展情况并严明奖惩。所有部门必须履行好自身的职责，做好本职工作，然后创造性、主动性、开放性地做好涉及全市旅游发展和旅游发展委员会交办的工作任务。各协办部门要服从综合部门的协调指挥，做好配合工作。各综合部门要站在全市全局的高度来看待问题，及时向市委、市政府反映问题，诤言直谏，敢于拍板、敢于决策、敢于协调。另外，市级领导班子成员也要明确责任，有所侧重，分工协作，经常深入现场办公，经常听取汇报，督促落实。
    为深入贯彻落实“旅游立市”发展战略，全面推进我市旅游工作，市委、市政府提出了当前和今后一个时期的“旅游立市”百项工程，并进行了具体分工和责任分解。王三堂强调，百项工程任务必须要不打折扣完成，要按规定完成，不能降低标准，要按规定的时间完成，不许拖拉。各级领导干部要拿出破釜沉舟、背水一战的精神。把事业看得更重一些，把事业作为立身之本。多想能完成任务的措施，不找完不成任务的理由。要组成专门小组对百项工程进展情况进行跟踪督查。工程实施中，要重点抓好重大项目、重大基础设施建设、重大问题的研究突破、重要政策的研究制定、重大措施的推进实施。要加大对外开放、招商引资力度，坚持一抓到底，抓出成效。要转变观念、创新思维，积极研究制定优惠政策。
    王三堂指出，推动“旅游立市”战略，必须重点解决思想解放不够、办事效率较低和研究问题不够等问题。各级领导干部要提高发现问题、研究问题、解决问题的能力，增强协调沟通、统筹解决问题的本领。对旅游发展委员会交办的任务，责任部门不仅要完成工作任务，而且要以高度负责的态度发现相关问题，举一反三。各项工作都要克服一般化，要深入实际，敢于碰硬，善办难事，勇于攻坚，把问题当成课题研究，把解决问题当成一门艺术来把握，通过办实事、解难题，增强工作能力，提高工作水平。
    市委副书记、市长、市旅游发展委员会主任朱浩文主持会议。朱浩文指出，市委、市政府提出百项工程，意味着我市“旅游立市”战略的基本框架已经健全。但是纳入其中的工程是动态的，随着形势的变化和工程的进展，也会作出相应的调整。各县区各部门要结合实际认真梳理，围绕“旅游立市”战略做好自选动作，把旅游作为工作的一个抓手、全局工作的重中之重，真正做到集全市之志、全市之力，坚定不移地推动旅游业实现又好又快发展。
    市委副书记、市旅游发展委员会副主任杨泰安宣读市委、市政府关于成立秦皇岛市旅游发展委员会的《通知》。
    市领导马誉峰、时晓峰、曹子玉、李秦生、于复苓、张士邦出席会议。参加会议的还有市委、市政府、市直、各县区、开发区、北戴河新区的有关领导。