观音山景区建设稳步推进，总投资70亿元的天宝山流域、九间棚流域、彭泉流域、武台桃花以及宝圣寺、海螺寺综合改造提升工程已完成，北部旅游片区茁壮成长……4月的山东平邑大地，草长莺飞，鲜花盛开，与之辉映的是平邑多个重点项目工地上，“山清水秀幸福和谐”的市域副中心城市建设和全域旅游发展正迈出坚实有力的步伐。

大规划：新蓝图积蓄新动能

平邑山清水秀，境内有大小山峰1000多个，是中国第五种岩石地貌景观“崮”形地貌集聚区之一。境内曾子山、观音山、彭泉漫游谷等自然风貌保存完好，唐村湖、浚河国家湿地公园风景怡人，是开展自行车骑行、低空滑翔、登山比赛等山地休闲活动的好去处。孔子著名弟子“宗圣”曾子故里武城故城被评为国家文物保护单位，是中国“孝”文化的发源地。同时，作为沂蒙革命老区的重要组成部分，桃峪干部会议旧址、苏家崮烈士陵园、鲁南印钞厂旧址和新时期沂蒙精神的发源地“九间棚精神”等“红色因子”成为红色文化旅游热点。平邑天宇自然博物馆馆藏展品39万件，在国内外具有较高的知名度和美誉度。

经过多年旅游发展，平邑成功创建3处国家A级旅游区，9处国家、省级工农业旅游示范点，12家省级精品采摘园，3家山东省开心农场，3家省级旅游强镇，9处省级旅游特色村，21家好客山东星级农家乐。

这些丰富的旅游好题材、好卖点，如何科学规划显得尤为重要。为给游客创造一个优美、清新、舒适的旅游环境，平邑不断加大对基础设施的投入，构建景点、景线、景域联动的全域旅游空间。

“旅游规划起点要高、定位要准、编制要实，发挥旅游规划的引领作用，统筹做好各部门专项规划的有机结合，实现‘多规合一’，统筹各类资源和公共服务配置，确保旅游业科学有序快速发展。”平邑县旅游发展委员会相关负责人表示。

近几年来，平邑把自身作为一个功能完整的旅游目的地进行整体规划和资源整合，实现“全域是景区、全域出风景”。如今，通往崮顶道路硬化已完成，标志着彭泉慢游谷、九间棚旅游区、观音山流域－昌里湖景区为主的景点连通，解决了南部山区风景区道路瓶颈，全域旅游一盘棋基本形成。

大项目：增强发展后劲

项目建设是推进旅游发展的重要载体和切入点。平邑县高度重视旅游项目建设，构建了沂蒙国际旅游城、大殿汪—水邑田园综合体项目、龙泉湖有机康养谷项目、大旺山旅游综合体项目、总投资5亿元的崮顶艺术区项目、唐村湖休闲养生度假区旅游开发项目六大旅游重点项目，为平邑旅游的发展注入了新的活力。

平邑县崮顶艺术区是旅游重点项目建设的一个缩影，位于风景秀丽、山水相依的郑城镇九鼎莲花山崮顶上。这里的岱崮地貌是沂蒙地区独有的一种特异地貌景观，具有十分丰富的原生态旅游观赏价值和重要的地质地貌标本研究价值。

“我们建设崮顶艺术区，就看中了这种地貌钟灵毓秀、造化天工，一个个神奇的方山形态，造就了无数奇绝美景。”平邑县崮顶艺术中心负责人说。

平邑县崮顶艺术区建设项目由山东富森崮顶投资开发有限公司计划投资5亿元兴建。项目分两期建设，一期投资3亿元建设二崮顶艺术家创作中心、大崮顶写生基地和昌里水库农事体验园。建成后将成为中央美院师生及全国各大艺术院校的创作基地，将举办国际国内文化艺术交流活动。

在旅游项目的资金保障上，平邑坚持政府筹资、招商引资、市场融资、民间注资等多轮驱动，出台了《平邑县促进全域旅游发展财政补助办法》，县财政设立5000万元旅游发展引导资金，撬动社会资本进入平邑旅游产业，鼓励各种投资主体兴办和经营连锁的旅游企业、服务设施，精心筛选一批有较好前景和较大潜力的优质旅游项目，吸引企业通过政府和社会资本合作（PPP）等模式投资、建设、运营旅游项目。县财政每年设立旅游发展专项资金，对符合要求的酒店、景区、旅行社及其他旅游项目进行补助。

大提升：向高质量发展迈进

走进平邑县九间棚旅游区的山顶人家，当地农民谈及最多的是产业提升、旅游扶贫等一些积极向上的话题，不但干劲十足，精神面貌也焕然一新。

“我们祖祖辈辈生活在观音山下，空守着好山好水好风光，靠土里刨金致富难。自从县里搞旅游开发，把我们的山水变成了财富资源，修路建桥、美化街道，还动员我们建设农家乐。游客来了，把我们的梨、山楂、金银花在本地就卖了出去，收入增长一大截。”当地村民细数着旅游带来的变化。

发展旅游以来，平邑下辖的很多村庄道路更宽了，环境更好了，游客更多了，村民的就业机会也随之增多，一些年轻人都愿意留在村里发展。

近年来，平邑县围绕吃住行游购娱和丰富的民俗文化，重点推进了九间棚村、南武城村、白龙泉村、金圣堂村、龙泉村、油篓村、桃峪村、桃沟村等乡村旅游示范点建设，打造了一批“望得见山、看得见水、记得住乡愁、留得住乡情”的乡村旅游文化大观园。

为发展好旅游，平邑县牢固树立全县“一盘棋”思想，全域规划，全力保障，全力推进，多个宜居、宜业、宜游新型旅游城镇体系正在平邑大地萌发，一幅多元业态、多业互动、产业融合的全域旅游大发展的恢宏画卷正在沂蒙大地舒展开来。（来源：中国旅游报）