2018年，集安市被国家旅游局确立为“美丽中国—2018全域旅游年”，同时是集安市创建“国家全域旅游示范区”攻坚之年。我市提出打造“旅游强市”的口号，将全域旅游作为加快发展旅游业的重要方向，全力推进示范区创建工作。

为确保创建工作取得显著成效，集安市委市政府于4月4日召开了全市旅游经济发展大会第十六次（扩大）会议，确定了《集安市推进国家全域旅游示范区创建工作实施方案》，该方案通过实施精品景区创建攻坚工程、城乡形象提升攻坚工程、城市影响力拓展攻坚工程、旅游全产业链打造攻坚工程和旅游人才培养攻坚工程五大方面、100项具体工作任务，并将全域旅游发展工作纳入全市年度目标绩效考核工作中，确保各项任务措施落实到实处、取得实效。

集安市紧紧围绕国家全域旅游示范区创建的总体目标，有效整合全域旅游资源，优化全域旅游空间、积极探索体制机制、产业融合、产品体系、公共服务、品牌营销、综合管理等方面创新，努力把集安打造成为东北亚国际生态文化旅游目的地。