为贯彻国家旅游局、安徽省旅发委提出的落实旅游市场监管主体责任、加强冬季热点旅游线路综合整治的工作要求，1月22日，黄山市旅委举办2018年全市旅游企业质监员培训班，围绕“12301”智旅通旅游企业投诉平台使用、旅游企业纠纷仲裁知识、旅游法判例解析等内容，对参训学员进行培训。180家市内旅行社及外市旅行社分社负责人签订《承诺书》，进一步加强行业自律，杜绝不合理低价竞争，承诺自觉遵守自律公约、自愿接受失信惩罚。

近年来，“三亚宰客”、云南“恶导游”事件、“青岛大虾”事件、丽江古城旅游乱象、黑龙江雪乡事件等市场乱象不断被曝光，引起社会各界广泛关注。针对旅游市场不合理低价竞争等问题，市旅游质监所与旅行社协会组织旅行签订旅游购物活动安排的《承诺书》。当天，180家市内旅行社及外市旅行社黄山分社签订《承诺书》，庄重承诺：严格履行合同要求，不擅自变更、取消、减少或增加服务项目，不随便降低服务标准，尊重游客自愿原则，不胁迫、不诱导增加购物和自费项目，提醒游客文明、理性消费；承诺在安排地接旅游团队行程时，一天最多安排一个购物项目，绝不超额安排购物活动，不变相安排购物场所，确保游客充足的游览时间；委托旅行社协会对全市旅游购物场所相关许可、经营资质进行审核，并依照相关国家标准，评估黄山市购物场所，旅行社承诺只与通过评估审核的旅游购物场所进行业务合作；承诺自觉抵制不合理低价游产品，不发布、不经营、不推荐不合理低价游产品，支持鼓励导游对不合理低价团队说不。

旅行社同时承诺，游客凡是在其安排的旅游购物场所所购商品，在不损坏所售商品的情况下，1个月内无条件退换货，如存在商品质量问题则不受1个月时间限制；承诺加强对存在合作关系的旅游购物场所监督，督促其合法合规经营，确保场所内销售商品明码标价、保证质量，鼓励游客、导游举报购物场所违法行为；承诺只与符合国家《旅游购物场所服务质量要求》标准且经营商品具有明显黄山特色的旅游购物场所合作，督促带团导游员大力宣传具有本地特色和徽州文化的旅游商品。签订《承诺书》后，各旅行社将自觉遵守自律公约、自愿接受失信惩罚，如在经营过程中违反承诺，同意相关部门依法处理并将其列入有关不诚信企业名录。

2017年，黄山市旅游质监所（旅游综合执法支队）通过对全市旅游购物场所全面摸排，建立数据库，实现旅行社与购物场所合作协议100%备案管理；开展每天高密度不间断市场巡查、检查，并同工商、交通、物价等部门以及区县开展数次联合检查；全年共出动执法人员1504人次，检查旅行社383家次，旅游购物场所771家次，旅游团队1832个，劝导违停车辆212台次，下发书面责令改正通知书45份，下发函询通知书4份，约谈13家旅游购物场所负责人，下架旅游线路26条；全年立案查处各类案件156起，罚没金额达36万余元。全市未发生重大旅游投诉和旅游安全责任事故，旅游市场秩序平稳有序。