破除体制机制壁垒，尽快构建旅游公共服务体系

体制机制不顺，一度阻碍无锡旅游更快更好发展。此次创建国家全域旅游示范区，似是一次契机。按照“党政统筹、区域并进、部门联动、市场参与、社会共建”的要求，我市成立了创建国家全域旅游示范区领导小组，建立起全域旅游发展体制机制，市旅游发展委员会也在积极筹建中，有望突破旅游发展和管理界限，统筹协调解决旅游发展中的重大问题。

体制机制破除障碍，加快构建旅游公共服务体系被提上日程。“与杭州等旅游城市相比，无锡缺少大型的旅游公共服务中心，服务功能无法满足游客需求。”李天骄委员说，基础设施是根基，作为旅游公共服务体系中的重要一环，无锡陆续建成了9家市属旅游咨询服务点，但对比全域旅游建设要求与标准，还有不小的差距，在选址布点方面还需要进一步优化。无锡要尽快建设全域旅游公共服务中心，提供信息咨询与收集、旅游投诉、应急指挥、交通集散、旅游预订、游客游憩、便民服务等综合功能，在各市（县）区建设分中心，在旅游集散热点区域设立旅游休闲服务驿站，形成“一主9辅N站”全域旅游综合服务体系。

市旅游局相关负责人表示，我市将加快编制《无锡全域旅游发展规划》，推进宜游化改造，提升旅游服务功能，增加休闲度假业态，形成更为宜游的环境氛围。同时，进一步完善旅游市场体系和旅游公共服务体系，打开无锡旅游的新空间。

锡澄宜开放合作、整合资源，尽早融入大市旅游

说起无锡旅游名片，中外游客的第一反应往往是灵山大佛、鼋头渚等，对于江阴、宜兴的旅游景点知之甚少。其实，宜兴乡村旅游发展近年来如火如荼，宜兴阳羡刚刚获评国家级旅游度假区，江阴、宜兴两地在去年又都有百亿旅游重大项目落地。全域旅游的核心是全域融合，如何加快锡澄宜“一体两翼”旅游资源整合，是当下无锡旅游急需解决的问题。

张立军代表认为，锡澄宜旅游融合发展，将是无锡旅游产业发展的一大拐点。无锡要做好全域旅游发展规划，必须立足锡澄宜一体化。“宜兴的旅游资源在长三角县级市中是最丰富的，邻近的溧阳在游线产品上已经把宜兴景点拉进去，而无锡的旅游产品与宜兴结合的相对较少。”旅游基础设施也要一体化。“宜马快速通道和S2城际铁路已启动前期编制，这对于一体化全域旅游发展是最好的推动。”在旅游项目上也要一盘棋布局，有的项目可以在太湖边，有些则可以布局到宜兴山区。当然，宜兴在融入大市旅游上也须主动作为。

无锡市区和江阴、宜兴相距不过30多公里，旅游资源具有很强的相容性和互补性。顾金辉代表表示，按照全域旅游的要求，江阴将把全域988平方公里作为一个最大景区来打造，作为一个最美旅游目的地来经营。“融入无锡大市旅游，未来还有很多事情要做。一是加快建设重大旅游项目，梦东方项目将在今年上半年实质性推进，新桥镇的海澜飞马水城也将在今年正式开园。二是加强江阴南部旅游资源的整合，重点推进徐霞客省级旅游度假区发展规划，通过锡澄城际轨道S1线与无锡市区有效衔接，构建务实高效、互惠互利的区域旅游共同体，以此来辐射长三角地区。”

精心打造特色旅游品牌，进一步提升城市美誉度

在全域旅游发展进程中，无锡需要精心打造一批国内独一无二、能够充分体现中国传统文化、江南秀美山水和现代科技水平的特色旅游品牌，以吸引更多的国内外游客到无锡住下来、游起来。

“无锡文旅集团旗下拥有‘太湖’‘蠡湖’‘惠山’等文化旅游品牌和资源，蕴藏着巨大发展潜能。”吴竹频委员说，文旅集团将深度挖掘景区文化内涵，整合旅游资源，提升景区品牌核心竞争力。如惠山古镇二期将加入民宿业态，打造休闲度假产业。“无锡的传统花事节庆活动也在进一步探索中，如何更加适合市民游客的需求。”他举例，鼋头渚的国际樱花节已经成为每年春季无锡旅游的一大品牌，但高峰期的交通拥堵问题一时间仍难以有效解决。打造特色旅游品牌，先从营造“温情旅游”氛围开始。最好的景区品牌是服务，通过提升人性化、便利化服务水平，不断提高游客游览舒适度，才能进一步做精做优景区品牌。

这两年，灵山拈花湾成为无锡旅游的新亮点，在国内打响了品牌知名度。张建浩委员表示，未来“灵山-拈花湾”将开启双园景区联动模式，打造大灵山心灵度假目的地，带动全域旅游产业发展。同时，也将继续实施文化品牌输出工程，以灵山品牌优选各地的优质资源，放大灵山创意的价值，让灵山这张无锡旅游名片享誉海内外。“全域旅游注重全时段、全天候、全过程，要让游客进得来、出得去、玩得转。”针对马山国际旅游岛公共服务体系特别是交通配套相对不足的情况，张建浩建议，相关部门应充分运用智慧交通技术，延长夜间公共交通运营时间，开通夜间旅游服务专线，加快启动锡宜S2市域轨道交通建设，进一步打通马山交通“任督二脉”。