为进一步完善江苏居民出游热门线路成本调查公示工作，9月12日，江苏省旅游局质监办公室会同省物价局成本调查监审分局召开座谈会，就完善调查机制、明晰调查内容、规范调查方法、推动成果运用等方面展开研讨。各市旅游质监执法机构负责人，相关旅行社代表参加会议。

近年来，我省旅游市场秩序稳中向好，游客满意度水平持续提升；然而不合理低价游也时常成为旅游投诉的热点、社会关注的焦点、行业发展的痛点，也是旅游质监工作的重点和难点。为有效遏制不合理低价游，省旅游局转变管理方式、创新管理思路，自2014年起开展居民出游热门线路成本调查公示工作，并自2015年起与省物价局联合发布，以打破旅游市场信息不对称和同质化恶性竞争的状况。通过热门线路的成本调查公示，一方面引导消费者理性选择、明白消费，培养成熟的旅游市场，另一方面促进旅行社创新产品、转型升级，加强正面供给，从供求双侧挤压不合理低价游的生存空间。居民出游热门线路成本调查与示工作开展三年多来逐渐深入人心，引起了积极的社会反响，市场风向标的作用日益显现。

各旅行社代表在会上纷纷表达了对线路成本调查与公示工作的认可与支持，提出了进一步明确线路成本内涵、根据产品制定调查统计标准、加大对品牌大社和品质线路的宣传、回归初心践行“游客为本，服务至诚”价值观、建立行业自律联盟等意见建议。各家旅行社还对即将到来的“十一”黄金周的收客情况、热门线路及其价格变化情况进行了介绍。还有旅行社代表分享了以“正规军”姿态积极对抗不合理低价游“游击队”的经验，包括深入分析市场需求研发个性化产品，加强一线员工对游客的引导，扩大品质游的口碑效应等具体做法。

各市旅游质监部门代表从“如何回应公示价格与市场具体价格的差异”、“如何界定不合理低价”、“如何核准价格的合理性”、“如何参照公示价格开展执法工作”、“如何引导中小旅行社公布线路成本”等方面发表了看法，提出了调整、细化线路成本调查统计条目，在成本核算中对购物和娱乐项目的标准进行说明，提高数据准确性、减少模糊空间避免游客误解，加强对重点旅游城市、包机产品的成本公示，建设专题网络平台与游客互动等意见建议。大家希望加强质监协作、加强联合查处、扩大出游线路成本调查范围，通过媒体曝光、集体约谈、多方取证等措施，全面打击“不合理低价游”。

省物价局成本调查监审分局负责人充分肯定了我省居民出游热门线路成本调查与公示工作，认为热门线路成本的公示有助于旅游者了解旅游价格的合理范围，在选择旅游产品时能够理性消费，有效防范旅游市场中的低价倾销和价格欺诈行为。建议进一步完善居民出游热门线路成本调查公示工作，在确定采集调查标本方面突出地区的代表性和价格的普遍性，将成本调查公示工作做出品牌、做出标杆，在规范旅游市场、引领市场上发挥更加积极的作用。