福建省旅游发展委员会网站报道   8月12日下午，2017年闽东北五市一区旅游协作会议在三明市尤溪县召开。受省旅发委吴贤德主任委托，苏庆赐副主任到会指导并讲话。三明市政协副主席、市旅游局局长陈欣，闽东北经济协作区办公室陈铭玉常务副主任，闽东北五市一区各级协作办、旅发委（旅游局）负责人、旅行社代表等共50多人参加了会议。

苏庆赐副主任代表省旅发委对会议的召开表示祝贺，向多年以来关心、支持五市一区旅游发展、福建旅游发展的闽东北经济协作区办公室表示感谢。他指出，闽东北五市一区旅游区域联盟成立以来，旅游协作持续推进，取得了丰硕成果。他从旅游资源禀赋、旅游经济指标以及旅游发展趋势等三个方面，分析了闽东北旅游发展态势，要求协作区各成员单位认清当前国内外旅游发展大势，把握发展机遇，紧紧围绕国家旅游局和省委、省政府的总要求，认真贯彻落实省旅发委上半年全省旅游经济形势分析会精神，以旅游产业“五项提升工程”为抓手，结合各地实际，坚持紧密协作，提升协作水平，扩大协作领域，推动闽东北区域旅游协作再上新台阶，为福建旅游作出更大的贡献。

对于进一步推动闽东北五市一区旅游协作，苏庆赐副主任提出四点希望：一要坚持以旅游规划为引领。注重规划联动，围绕贯彻实施全省“十三五”旅游业专项规划，进一步提升、完善闽东北五市一区旅游发展规划，确保省、市、县三级旅游规划目标一致、开发方向一致，形成“上下一体、区域联动、山海协作、产品互补”的区域旅游整体发展格局。注重规划衔接，推动旅游规划与交通、城市、产业等经济社会发展规划相衔接，实现多规合一，促进区域产业统筹联动、融合发展。二要坚持以建设全域生态旅游省为目标。突出重点，全省24个国家级和省级全域旅游示范区中，闽东北五市一区就有平潭、武夷山、永泰、泰宁、屏南、仙游、尤溪、建宁、周宁、福鼎、邵武、永安、建阳、城厢区等14个市、区、县的国家级和省级全域旅游示范区，要依托资源优势，统筹功能布局，加强横向联动，扎实创建，使之成为全省的示范和标杆。创新模式，坚持以全域生态旅游理念引领产业发展，按照旅游规划全域覆盖、旅游产品全域构建、旅游要素全域配套、旅游公共服务全面升级、旅游营销全方位推进、旅游市场治理全省联动、旅游改革全面创新、生态旅游资源全域保护、旅游发展成果全民共享的“九个全”目标，推动“景区旅游”向“全域生态旅游”发展模式转变，推动旅游产业转型升级。理顺机制，各地要以旅游系统机构改革为契机，重新调整设置内设机构，优化职能职责，加强队伍力量，积极探索“1+3”旅游综合管理体制，进一步强化旅游产业发展的综合协调职能，助推区域旅游协作向纵深发展。策划精品，产品是基础，尤其是重大标志性产品。要立足五市一区丰富的旅游资源，促进旅游投资，差异化打造武夷山双世遗、泰宁自然遗产和世界地质公园、宁德世界地质公园、平潭国际旅游岛、湄洲妈祖文化朝圣中心等生态和文化相融合的旅游产品，尤其是跨区域联手策划实施一批重点项目，开发休闲度假、康体养生、研学旅游、低空飞行、房车露营等新业态旅游产品，增强区域旅游产业发展后劲和竞争力。三要坚持以整合营销为手段。突出品牌整合，坚持在“清新福建”金字招牌的统领下，有效整合各方旅游营销资源，打造闽东北区域旅游品牌。要以市场化手段，积极探索创新闽东北联合营销机制，构建一体化宣传营销平台，形成线路互推、客源互送、利益共享的营销体系。特别要注重新媒体营销，应用微博、微信、手机APP等媒介，实施精深营销、精细营销、精准营销。突出线路整合，围绕闽东北五市一区1小时旅游经济圈，通过市场化运作，整合区域优势旅游资源，根据不同旅游市场、游客情况推出一批跨区域的精品旅游线路，在兼顾各方利益的基础上，适时策划实施“闽东北旅游一卡通”、设立闽东北旅游专线等，为游客提供优质、便捷的人性化服务。突出市场整合，以闽东北旅游协作体、大武夷旅游联盟等区域旅游联盟为主体，以高铁动车、机场航线通达城市为重点，通过省上搭台、地市唱戏，鼓励五市一区旅游部门共同赴重点目标客源市场开展专题宣传推介活动，共同推出专项营销奖励政策，提升市场整体开拓能力。四要坚持以公共服务为保障。打通交通瓶颈，要重点打造“福州长乐机场到三坊七巷段”“武夷山经邵武至泰宁段”“合福高铁从福州火车站到武夷山北火车站段”等风景道建设，着力提升风景道道路沿线视域范围内景观，包括林相改造、村容村貌整治、田园景观提升以及生态修复等，提升服务区或站点旅游服务功能、设置观景平台、完善旅游交通标识标牌。要建设机场、铁路、公路无缝换乘枢纽，推动三明沙县机场、长乐机场、武夷山机场互联互通，分期分批开行“清新福建”直通车，打通交通节点与主要景区间的联接线和旅游景区“最后一公里”，构建更加便捷的闽东北旅游交通网络。加强智慧旅游，顺应自助、自驾游客日益增多的趋势，在全智慧旅游平台的框架下，积极发展智慧旅游服务，加大区域内旅游资讯、景区导览、交通出行、气象服务等的互联互通，加快智慧景区示范项目建设，实现景区票务、航务和站务管理智能化，形成更加便捷的自助旅游服务体系。

据悉，闽东北经济协作区始于1986年，涵盖福州、南平、宁德、莆田、三明和平潭综合实验区等五市一区，协作区内旅游资源丰富，产品独特。2016年闽东北五市一区旅游接待人数、旅游总收入均保持15％以上的增长幅度，已经成为福建省旅游业增长最快的区域。（福建省旅游发展委员会市场开发处 苏明智）