为进一步加强旅游市场监管，规范旅游市场秩序，维护旅游消费者合法权益，7月21日全省规范旅游市场秩序电视电话会议在郑州召开。

省旅游局副局长朱建伟出席郑州主会场会议并讲话，副巡视员张建州主持会议。省旅游局相关处室负责人、在郑出境游旅行社负责人参加主会场会议；各省辖市、直管县（市）旅游局主管局长、监管科长、质监所所长（执法大队长），全省旅行社及分支机构负责同志参加分会场会议。

会议首先传达了《国家旅游局关于全国旅游市场秩序综合整治春季行动的通报》，剖析了近年来旅游违规违法典型案例；通报了2017年上半年旅游市场秩序工作情况并安排下半年具体工作。

上半年，全省旅游监管、质监执法部门根据国家旅游局的总体安排，认真贯彻落实省委、省政府和省旅游局关于做好旅游工作的有关部署，适应大众旅游时代新要求，以国办5号、豫政办146号文件为总揽，紧扣“全面加强旅游市场综合监管”主题，加强组织领导、建立联动机制、强化宣传引导，开展“春季行动”，营造规范市场秩序浓厚氛围，全省旅游市场秩序日趋规范。上半年，全省立案23件，结案18件，行政处罚旅行社15家，导游3名，罚款42万余元；全省立案受理旅游投诉255件，结案243件，结案率95.29%。

下半年，省旅游局将按照国家旅游局的统一部署，组织开展“暑期整顿”和“秋冬会战”两次规范旅游市场秩序整治行动，重点打击“不合理低价游”、“非法经营旅行社业务”；抓好旅游市场监管和执法工作督查；加强诚信经营和文明旅游宣传引导，切实维护广大消费者和旅游企业的合法权益，树立河南良好旅游形象。

朱建伟副局长分别从行政执法、行业自律、社会监督三个层面对下半年工作提出要求。他要求，各地旅游主管部门要勇于担当、主动担当，要切实提高思想认识，站在提升全省旅游行业形象和全省经济社会发展的高度，充分认识旅游市场秩序整治是实现旅游业供给侧结构性改革、提升旅游服务质量的重要举措，充分认识“不合理低价游”对广大游客合法权益的严重损害，着力加强舆情收集排查、继续开展专项行动，坚决依法查处各种违规违法行为，扎实做好旅游市场秩序规范工作。各地旅游企业要加强自律意识，树立企业品牌，积极主动地转变发展方式，坚持依法依规经营，坚持改革创新和诚信经营，坚持靠品质和服务赢得市场，自觉抵制“不合理低价”行为，共同维护好旅游市场秩序。要教育旅游从业人员特别是导游和领队积极提升服务质量，严格履行旅游合同。要通过电视、报纸、网络等媒体和大型公益活动的开展，加强对旅游者的宣传引导，让旅游者正确识别不合理低价，理性消费，自觉抵制和主动举报旅行社违规行为。

他强调，规范旅游市场秩序要把保障旅游安全放在首要位置，“没有安全就没有旅游”。当前正值暑期旅游旺季，强降水、雷暴等极端天气频繁，旅游安全保障压力增大。要按照陈润儿省长关于做好全省安全生产工作重要讲话精神和寇武江局长关于做好旅游安全的要求，进一步牢固树立安全发展理念。狠抓旅游安全生产责任制的落实；要加强旅游安全检查力度，特别是要主动联合公安、消防、交通等职能部门开展联合执法活动，全面检查旅游设施，排除安全隐患，杜绝旅游安全事件发生；要加强安全培训，特别是加强对酒店、旅行社等一线员工的培训力度，全面提高旅游行业员工的安全意识；旅行社要租用有旅游客运资质公司的车辆，导游、领队要提醒游客时刻注意安全，要避开可能发生自然灾害的路段、景区等；星级酒店要切实做好防火、食品卫生等安全工作；要强化应急演练，提高处理突发事件应急能力，切实保障人民群众权益。